全省罚没收入管理水平不断提升

03.06.2014  13:27
  在5月27日召开的省十二届人大常委会第九次会议上,省财政厅副厅长李秀娟作有关报告时说,近年来,我省深化“收支两条线”改革,推行罚缴分离、以票管收、收支脱钩,全省罚没收入管理工作水平不断提高。
  据介绍,2011-2013年,全省罚没收入累计完成39.28亿元,主要集中在公安、交通、检察院、法院、工商、审计、质监、物价、税务、城市执法、纪检等执法部门。按照“收支两条线”管理要求,罚没收入上缴国库,纳入公共财政预算管理,由同级财政部门统筹安排用于各项支出。
  近年来,我省整章建制,不断完善罚没收入管理制度,有效防止罚没收入体外循环。实行“凭证供票、计划管理、核旧领新”票据管理模式,实现以票管收。省级和大部分市县推行综合财政预算管理,将包括罚没收入在内的非税收入全部纳入部门预算,对罚没收入只汇总收入计划,不下达指标任务,执法单位工作经费纳入财政预算予以保障,实行罚没收入和部门预算支出脱钩管理。
  与此同时,各级财政部门及时查处执法单位乱收乱罚、违规使用票据等违规行为。2011-2013年累计检查执收执罚单位3683户,查处违纪单位385户,纠正各类违法违纪资金6988万元,规范了执收执罚行为。从2013年7月起,省效能风暴行动协调推进领导小组在兰州市部分行政执法单位开展了乱罚款专项治理行动,对公安、交通、建设、工商、质监、城市执法等6个行业存在的16个违规罚款处罚问题进行通报,督促整改问题。今年4月,省审计厅对兰州、天水、定西3市本级及所辖6县区公安交警、交通、工商、城管4部门2011-2013年度罚没收入收支管理情况进行审计,查出了9类违规问题,提出了整改要求。目前,有关问题正在整改。(记者尤婷婷)