全省经济加力向好、进中提速、量质齐升 高质量发展不断迈上新台阶

全省经济加力向好、进中提速、量质齐升  高质量发展不断迈上新台阶

甘肃省发展和改革委员会党组书记、主任    康  军

　　今年以来，在省委、省政府坚强领导下，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，扎实开展主题教育，深入实施“三抓三促”行动，纵深推进“四强”行动，做深做实“五量”文章，全省经济呈现加力向好、进中提速、量质齐升的良好势头。上半年，全省地区生产总值同比增长6.8%，增速居全国第6位。

　　一、重大项目加快建设，投资持续高速增长。上半年，全省固定资产投资增长13.4%，增速居全国第5位，连续30个月保持两位数增长。项目争取成效显著。上半年，争取中央预算内投资180.8亿元，发行专项债券416亿元、支持项目626个。重大项目支撑有力。甘肃中部生态移民供水工程建成通水，陇电入鲁、平庆铁路、白龙江引水等重大项目取得突破性进展。上半年，287个省列重大项目投资增长16.9%。新兴产业投资加速。上半年，新增新能源装机200万千瓦、累计达4000万千瓦，装机占比居全国第2位。新能源产业链持续壮大，金风风电、东方电气等企业产能加速释放，累计完成投资300多亿元。在新能源及装备制造、数字经济、生物医药等产业带动下，上半年装备制造、高技术产业投资分别增长72.2%、28.4%。保障项目建设的先行指标增势较好。上半年，全省审批建设用地增长31%，工业用电量增长9%，铁路货运量增长15.8%。

　　二、招商引资大见成效，重大节会亮点纷呈。上半年，全省新签约招商引资项目2521个、签约金额达8264.9亿元，分别增长82%和27%；招商项目到位资金2658.4亿元，增长49.6%。以上率下招商氛围浓厚。组织召开全省招商引资大会，建立省级领导分区域联系招商机制。上半年，省级领导会见重点企业负责人480人，市县（区）累计“走出去”考察推介2400多次。引大引强引头部成果丰硕。上半年，引进“三个500强”企业36个，签约金额增长30.1%；引进10亿元以上大项目60个，签约额增长110.9%。节会招商再创佳绩。成功举办第二十九届兰洽会，参会宾客超4万人，招商签约项目、金额均创历届新高。

　　三、乡村振兴全面推进，特色农业增势良好。上半年，第一产业增加值增长6%，居全国第4位。脱贫成果进一步巩固。扎实开展监测帮扶工作，完善帮扶项目联农带农机制，投入帮扶资金45.4亿元，联带农户52.3万户。东西部协作持续深化。我省党政代表团赴天津、山东考察交流，签约项目116个金额316亿元。举办东西部协作消费帮扶对接活动，签订购销合同5.9亿元。乡村建设扎实推进。投入57亿元推进10个省级示范县、500个省级示范村建设。凉州区、陇西县、康县国家级农村宅基地“三权分置”改革试点有序推进。特色产业全面增长。加力推进特色优势产业三年倍增行动，上半年蔬菜产量增长6%，肉、蛋、奶产量分别增长8.1%、7.5%和30%。新型经营主体培育壮大。上半年，新引进培育农业龙头企业96家，新增农产品加工规模以上企业54家。

　　四、运行调度有力有效，工业保持较快增长。上半年，第二产业增加值增长6.5%，增速居全国第7位；规模以上工业增加值增长6.8%，增速居全国第11位。央地合作成效明显。组织召开央地合作发展座谈会，上半年中央在甘企业规模以上工业增加值增长5.7%，对规模以上工业增长的贡献率达42.4%。省属企业勇挑重担。全力稳产增产，上半年省属企业规模以上工业增加值增长8.4%，对规模以上工业增长的贡献率达27.3%。民营经济贡献突出。加快转型升级步伐，上半年民营企业规模以上工业增加值增长7.9%，对规模以上工业增长的贡献率达23.5%。新入规企业支撑强劲。上半年，全省规模以上新入库企业343户，增加值同比增长1.9倍，拉动工业增长1.4个百分点。创新驱动日益活跃。强力推进科技创新赋能工业发展，高新技术企业达1696家，技术合同成交额282.7亿元、增长1.7倍。

　　五、消费潜力加速释放，市场活力持续增强。上半年，第三产业增加值增长7%，增速居全国第7位；社会消费品零售总额增长9.2%，增速居全国第7位。重点行业消费增势强劲。组织5000多场次消费促进活动，上半年全省批零住餐业销售额分别增长12%、118%、29.8%和24.5%。旅游消费恢复明显。召开全省文化旅游发展大会，举办第11届丝绸之路国际旅游节，上半年接待游客和旅游收入分别增长95%和124%。新兴消费热点频现。上半年，限额以上批零住餐业网络零售额增长29.2%，跨境电商交易额增长39%。经营主体稳步增加。深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，上半年新设立经营主体17.1万户，增长7.1%。完成“个转企”4044户，成为全国“个转企”7个试点省份之一。出口保持较快增长。出台支持外贸稳定发展若干措施，上半年全省出口总值68.5亿元，增长18.6%。

　　六、财政税收快速增长，金融信贷平稳运行。加强财政资金争取和统筹使用力度，重点领域资金保障能力持续提升。争取财政资金稳中有增。上半年，争取中央转移支付3139.2亿元，同口径增长5.9%，特别是均衡性转移支付1086.9亿元，增长12.8%。财政税收大幅提升。上半年，全省一般公共预算收入536.2亿元，增长20.2%；一般公共预算支出2358.4亿元，同口径增长3.2%；全口径税收812.3亿元，增长29.2%，增速居全国第10位。金融信贷稳步增加。6月末，全省贷款余额增长9.2%，创近4年新高；存款余额增长8.3%。新增政府性融资担保额118.8亿元，增长97.4%。

　　七、政策支持务实精准，民生保障更加有力。持续加大民生政策落实力度，上半年11类民生支出占一般公共预算支出比重为81%。为民实事扎实推进。1万公里自然村（组）通硬化路项目开工率100%，完成里程5348公里。856个建宿舍、增学位、扩食堂、改厕所项目已全部开工。207个生态及地质灾害避险搬迁安置点开工建设。就业形势总体稳定。上半年，全省实现城镇新增就业19.7万人，完成年度任务的61.4%；输转城乡富余劳动力521.5万人，完成年度计划的104.3%。居民收入较快增加。上半年，全省居民人均可支配收入11530元，增长8%，增速居全国第3位。其中，城乡居民人均可支配收入分别增长6.7%、8.1%，增速分别居全国第3位、第4位。社会事业加快推进。我省入围国家智慧教育平台第二批试点省份。金昌、庆阳、白银成功创建全国紧密型城市医疗集团建设试点城市。酒泉市成功创建国家第二批儿童友好城市建设试点。保供稳价有力有效。上半年，全省居民消费价格指数同比上涨1.1%。结对关爱扎实开展。全省25.1万名干部结对帮扶26.2万名关爱对象，帮办实事3.4万件。

　　八、高效统筹发展和安全，重点领域风险总体可控。下好先手棋，打好主动仗，推动高质量发展和高水平安全良性互动。主动创稳有力推进。召开全省主动创稳推进大会，开展风险隐患大排查大整改专项行动，上半年各类生产安全事故下降51.8%。粮食和能源保障能力稳步提升。上半年，全省地方储备粮食274万吨，保障能力为7个月，达到国家核定规模的140%。加强煤炭生产调度，电厂存煤平均天数达到44天，有效保障迎峰度夏。重点领域风险化解稳步推进。防范化解金融风险取得新成效，银行业不良贷款和不良贷款率保持双降态势。全力推动保交楼工作，合计交付住房32476套。

　　总的来看，上半年我省高质量发展动能不断积聚，经济增长内在支撑持续增强，各级各方面加速发展信心干劲明显提升。下半年，我们将乘势而上、加压奋进，持续巩固稳中有进、向上向好的良好态势。一是抓调度保目标。坚持既定目标不变、工作标准不降、落实力度不减，狠抓调度、挖潜增效，以月保季、以季保年，确保如期完成各项目标任务。二是抓项目扩投资。组织开展下半年重大项目集中开工活动，强化项目调度，形成更多实物量。健全促进民间投资“三清单一库一平台”，推动民间投资企稳回升。三是抓工业稳生产。紧盯重点企业，逐企对接、精准服务，抓实用能、用工、用地等要素保障，帮助企业稳定生产、释放产能。四是抓消费挖潜力。用好促消费各项政策，提振汽车、电子产品、家居等大宗消费，推动体育休闲、文化旅游等服务消费，更好发挥消费拉动经济增长的基础性作用。五是抓招商强动能。组织珠三角、长三角、京津冀等重点地区招商活动，做好文博会、药博会等主场专题招商，推动更多链主型企业、标志性项目落地。六是抓改革添活力。着力优化营商环境，推动更多高频政务事项“异地办”“掌上办”“就近办”。加快“标准地”开发使用。稳步推进水价、天然气价格改革。七是抓生态筑屏障。加快黄河流域兰西城市群甘肃片区生态项目建设。组织申报碳达峰试点城市、试点园区。抢抓“三北”防护林建设政策窗口期，争取更多生态项目纳入国家支持范围。八是抓民生增福祉。加力做好高校毕业生等重点群体就业工作，多措并举促进居民增收，加快社会领域项目建设，不断提高公共服务保障水平。九是抓安全守底线。强化粮食和重要农产品保供稳价，提升能源资源安全保障能力，确保迎峰度夏、度冬，积极防范化解各类风险隐患，以高水平安全保障高质量发展。