坚持问题导向 强化督查整改全省深入开展安全生产工作大督查
26.05.2016 17:22
本文来源: 安全生产监督管理局
按照省委办公厅省政府办公厅《关于开展安全生产工作督查的通知》要求， 4月中下旬，由省委办公厅、省政府办公厅牵头，省安委会组织，厅级领导带队，抽调50名处级干部和行业专家，组成4个督查组，采取随机查看与突击检查相结合、明察与暗访相结合、问题整改与回头看督查相结合的方式，在全省开展了安全生产工作督查。
此次督查有3个明显特点：一是全面贯彻习总书记安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的重要指示，坚持督政和督企相结合，把督查的重点放在党委、政府层面。实地督查了8个市党委政府，抽查了31个县区党委政府，64个乡镇，市、县242个部门，现场检查了205家企业和单位。二是全程实行问题清单管理，督查所到的每个单位都建立了详细的问题清单台账，主要领导背书认领，查找梳理出各类问题隐患共计1385条，责成立即整改643条，限期整改742条。三是坚持边查边改，即知即改，加强跟踪督办，确保存在问题隐患整改归零。对督查中发现的个别企业和单位安全生产责任落实不到位、工作进展不均衡、行业监管不规范等问题，督查组现场提出整改要求，责成行业安全主管部门依法下达执法文书，督促整改落实。同时向当地政府反馈了督查情况，提出整改措施和时限要求。
督查结果表明，今年以来各地、各部门能够迅速贯彻落实国务院安委会和省委省政府安全生产决策部署，继续深化安全生产大宣传、大培训、大排查、大整治，重点工作有力推进，安全形势持续向好，一季度各市州安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失4项指标控制较好。 一是各级党委政府对安全生产工作的重视从思想认识向实际行动转化。 据统计，一季度，14个市州党委书记带队督查安全生产工作17次，市州长带队检查安全生产工作31次。 二是安全生产责任落实从健全体系向层层传导压力加强。 兰州、天水、酒泉等市制定了《各级各部门安全生产工作责任清单》和《各级干部安全生产职责清单》。 三是安全隐患排查整治从部门为主向与专家相结合延伸。 白银市出台了《关于企业自聘安全专家检查安全生产工作的指导意见》，庆阳市邀请5名省级安全生产专家，对全市煤矿企业、危化企业进行把脉会诊、全面检查。 四是安全监管方式从人盯人防向信息化管理转变。 省安监局把视频会议延伸到了乡镇一级，把会议形式拓展到通过手机、电脑等互联网终端收听收看，使安全生产重要决策部署在第一时间传达到监管一线、生产一线、建设一线。 五是安全监管力量从市县为主向乡村安监站室覆盖。 全省1360个乡镇（街道）成立了安监机构，占比为99.27%. 六是安全宣传教育渠道从传统媒体向新兴媒体拓展。 陇南市安监系统建立微信公众平台10个、官方微博20个，及时发布安全动态信息；省安监局与每日甘肃网站合作，加强安全生产舆情监控，一季度国内主流媒体安全生产信息点击量，甘肃排名第9位，受到国家安全监管总局通报表扬。 七是安全培训对象从系统培训向全面培训深化。 兰州、天水、武威、庆阳等市将安全生产内容纳入党校主体班次培训课程，加强对各级党政干部的安全生产知识培训；截止4底， 全省共培训各市州政府分管领导及相关部门主要负责人91名，安监业务骨干67名，各级安监人员1100名。
各督查组工作完成后，省安委会副主任、省安监局党组书记、局长郭鹤立同志组织召开专题会议，认真听取了各组汇报，并就做好督查总结、问题隐患跟踪整改等后续工作进行了安排。省安委会办公室对此次督查工作进行了全面总结，及时向省委省政府提交了书面督查报告，在报告中指出了各级党委政府对安全生产工作责任落实还不够深入，基层建设还不够完善，工作进展还不够均衡，行业监管还不够规范等四个方面的问题；提出了进一步强化党委政府领导责任，进一步靠实行业部门监管责任，进一步加强安全监管能力建设，进一步加强道路安全设施建设等四个方面的工作建议。
通过此次督查，对于研究解决一些制约我省安全生产工作的深层次问题，进一步提升安全生产工作水平，将起到积极的推动作用。
本文来源: 安全生产监督管理局
26.05.2016 17:22
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