全省检察机关反渎办案专项行动有成效
近年来,全省检察机关反渎职侵权部门不断加大查办渎职侵权犯罪力度,以开展反渎办案专项行动为抓手,严惩渎职侵权犯罪这类“不装腰包的腐败”,取得了显著成效。2013年以来,全省检察机关反渎部门通过开展以查处发生在群众身边、损害群众利益渎职侵权犯罪专项行动为主的各类反渎专项行动,查办的渎职侵权犯罪案件件数和人数以及查处重大特大案件数均超过全省2013年、2014年同期立查案件总件数和人数的一半以上。
全省检察机关反渎职侵权局以高检院部署的发生在群众身边、损害群众利益渎职侵权犯罪专项行动为主线和引导,紧密结合各地经济发展状况、人民群众反映和社会关注的重点以及渎职侵权犯罪的特点和规律,经过认真分析研究,专门组织开展了各类反渎专项行动,提升了查办渎职侵权犯罪的规模,营造了反渎职侵权的强大声势和氛围。
2013年以来,省检察院反渎局经过广泛调研和充分论证,先后部署开展了严肃查处教育系统国家助学金领域、涉农领域和淘汰落后产能领域、农村危旧房改造和破坏能源资源生态环境领域渎职侵权犯罪专项行动。同时,省院反渎局要求全省各级院反渎部门努力拓展查办渎职侵权犯罪案件新领域,围绕“三农”、教育、住房、社会保障、征地拆迁、生态环境、医疗医药、食品安全、安全生产、执法司法等重点领域和部门,集中开展具有本地区特点的反渎专项行动。
各市、县(区)检察院积极行动,在深入开展省院部署的反渎大专项行动的基础上,根据各自不同的实际,不断拓展办案范围和领域,安排开展了一系列富有地域特征的小专项行动,涉及教育系统国家助学金、最低生活保障金、退耕还林专项资金以及食品安全、林业维护、安全生产、高速公路拆迁等领域,收到了良好的效果。天水市院通过开展食品安全、高速公路拆迁领域小专项活动,先后立案查办了生产销售“毒豆芽”背后国家机关工作人员失职渎职案件,并发现深挖出高速公路拆迁过程中贪污贿赂犯罪案件,及时移交反贪部门办理。定西市院则部署开展了查处教育系统国家助学金领域和农村改厕项目领域渎职侵权犯罪专项行动。同时,林区分院、张掖市院、兰州市院等院部署开展了查处林业维护领域、安全生产领域、淘汰落后产能奖励资金和关闭小企业补助资监管等领域渎职侵权犯罪专项行动,办理了一批案件,收到了良好效果。
在开展专项行动工作中,各级院反渎部门多措并举,突出重点部门和领域,注重查办渎职侵权犯罪的办案效果,凸显了专项行动的工作成效。一是认真落实侦查一体化办案工作机制,强化侦查措施,灵活运用提办、领办、交办、督办等办案模式,集中全省反渎重案组力量,围绕中心、重点突破,实现了人力、线索共享,提高了侦查取证和突破案件的效率。二是坚持除恶务尽的工作理念,查渎职、挖贪贿,贪渎并查、贪贿并查,深挖渎职侵权犯罪背后的贪污贿赂犯罪,同时注重挖窝案带串案,扩大了查办案件的连锁效应和规模效应。三是各级院反渎和预防部门加强联系协调,打防并举,积极主动协助发案单位查找存在的问题,切实解决管理体制、机制上存在的漏洞,帮助堵塞漏洞、整章建制,健全完善了教育系统国家助学金、淘汰落后产能资金的监管等方面的工作制度,促进了惩防机制的建设。同时,各级院结合办案开展了多种形式的警示教育活动,不断加大法制宣传力度,提升了全社会对反渎职侵权工作的认知度,实现了法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。
全省三级检察机关反渎职侵权大小专项办案工作的全面深入开展,有力地惩治了渎职侵权犯罪,有效遏制和预防了国家机关工作人员渎职侵权行为的发生,保障和促进了依法行政和公正执法,积极回应了群众所关切的热点、重点问题,维护了广大人民群众的切身利益,取得了反渎办案工作的良好成效。