全省推进非公有制经济发展工作会议在兰召开
省政府8月3日下午在省工商局召开全省推进非公有制经济发展工作会议,回顾总结上半年全省非公经济发展情况,分析形势,查找问题,进一步推进和做好下半年的各项工作。省非公经济发展协调推进领导小组组长、副省长郝远在讲话中强调,要下大力气研究解决影响我省非公经济发展、甚至阻碍非公经济健康发展的问题,坚持问题导向,推动政策落实, 努力开创全省非公经济发展的新局面。
省政府副秘书长俞建宁主持会议。省非公经济发展协调推进领导小组办公室主任、省工商局党组书记、局长郭承录通报上半年全省非公经济发展工作督查情况。张掖市副市长赵学忠,庆阳市副市长白振海,省科技厅副厅长毛曼君、省工商联副主席姬书平、甘肃银行副行长仇金虎、工商银行甘肃省分行副行长晏贵宾分别汇报交流推动非公经济发展工作情况。
郝远指出,各级各部门要提高认识,努力构建新型政商关系。要深刻领会习近平总书记“3·4”重要讲话的精神实质,放手推进非公经济新发展和大发展;深刻领会习近平总书记关于建立新型政商关系的重要论述,支持“亲”,监督“清”,建立容错机制;参照省委省政府工作机制,建立完善各市州主要领导干部联系属地商会制度,切实帮助企业解决实际问题;广泛宣传鼓励支持非公经济发展的政策措施,为非公企业的发展壮大营造良好的环境。
郝远强调,下决心解决融资难题,推动小微企业互助担保贷款工作取得突破性进展。要加强组织协调,及时分析形势、强化监督、考核问效,统筹协调解决基金管理中的重大问题;相关单位要加强与合作银行和保险机构的协调沟通,共同推进工作落实。要发挥政府的主体作用,各地要切实担负起工作主体责任,尽快建立本地基金分池,加快放贷力度,更快更好地惠及更多小微企业。要创新金融服务水平,推出专门的信贷产品,督促商业银行依法规范经营,降低贷款成本,减轻非公企业贷款压力。
郝远指出,坚持问题导向,推动政策落地。一要认真做好政策废改立。各地各部门要认真评估,及时废止或修改完善相关政策,尽快制定符合实际、务实管用的政策措施。二要狠抓政策落实。对省上出台的各项政策认真梳理,对于没有有效落实的政策,要查找原因,确定责任单位和责任人,优惠政策要切实落到实处。不断完善大学生进非公企业服务计划,完善落实政策督查制度。三要提升政策知晓率。加大政策宣传解读力度,积极发挥服务平台作用,对执行不力、人为设置障碍的现象,进行监督问责曝光。
郝远强调,完善综合服务平台建设,优化非公经济发展环境。各地要加大非公企业公共服务平台建设力度,不断提升服务水平。一是完善“一站式”服务平台,坚持“放”字优先,“管”字跟进,“服”字保障。二是建立和完善政企互动平台,打通政府与非公企业联系的“最后一公里”,建立非公企业参与PPP项目建设双向沟通机制。三是搭建综合服务平台,充分发挥省非公经济网络服务平台作用,通过互联互通、信息共享、资源统筹、功能互补、服务协同增强服务功能。四是构建权益保护平台,保障企业生产经营活动正常进行,维护非公企业合法权益。
郝远强调,推进供给侧结构性改革,促进非公企业转型升级。科学制定发展目录,研究提出全省“十三五”时期中小微企业发展的总体思路和目标任务,积极做好“巩固一产、稳定二产和提升三产”工作,促进非公经济乘势而上。培育壮大龙头企业,充分挖掘我省优势资源,培育主导产业,加强品牌建设,以集群化理念促进主导产业发展。全面推进“双创”,培育发展具有地方特色的产业,提升传统优势产业,推动产业链条由中低端向中高端迈进。建立现代企业制度,不断提升非公企业规范科学管理和可持续发展的能力。
俞建宁就贯彻落实会议精神强调,各地各部门参会领导要认真分析问题和薄弱环节,推动政策落地落实落细。在统筹推动工作的基础上,突出重点,把互助担保贷款工作当作头等大事研究部署和推进,尽快落实政府风险补偿资金,督促银行尽快发放贷款。认真对照年初下达的目标任务查找工作差距,总结经验,深入调查研究,为谋划和部署来年工作打下基础。
据介绍,截至6月底,全省非公经济市场主体达到130.36万户,新增12.72万户,占市场主体总数的97.56 %,全省私营企业和个体工商户新增从业人员38.65万人,同比增长9.7%。截至8月1日,全省有10个市州已经建立了小微企业互助担保贷款基金分池,14个市州全部与合作银行签订了协议。
省非公经济发展协调推进领导小组副组长,办公室副主任,成员单位分管领导;各市州政府分管领导、非公办主任;小微企业互助担保贷款签约银行、保险公司负责人;省工商局领导班子成员、各处室和直属事业单位负责人;各市州工商和市场监管部门负责人等共计150人参加会议。