全省工商系统大调研活动启幕

为深入贯彻省委“工作落实年”的要求，全面落实省委、省政府安排部署的各项任务，有效破解履行工商职能过程中存在的突出问题，更加优质高效服务全省经济社会转型跨越发展，省局党组日前下发通知，决定在全省系统集中开展为期一个半月的大调研活动。

大调研活动从5月初开始，6月中旬结束。分组织动员、开展调研、撰写报告、交流运用四个阶段进行。从即日起，由省局党组成员带队，从机关各处（室）和单位抽调人员组成8个调研组，分赴14个市州开展调研。机关各处（室）、各单位主要负责同志除承担阶段性重大任务外，原则上必须参加调研活动。市州局也要根据省局安排，共同参与调研，共享调研成果。

通知指出，开展大调研活动，是贯彻习近平总书记关于“三严三实”和崇尚实干狠抓落实重要指示精神的客观要求；是践行李克强总理“当好促进大众创业万众创新的‘先行官’、公平竞争市场秩序的‘守护神’”重要讲话精神的现实需要；是落实省第十二届九次全委会和全省经济工作会议精神、确保省委“工作落实年”顺利有序推进的必然要求；是推进工商体制改革，重构管理机制，实现科学发展的重大举措；是开展“法治工商和信息化建设年”活动，进一步加强基础建设，最大限度激发干部职工积极性和创造性，全面履行“5+2”职能的重要任务。

本次大调研活动的指导思想是：紧紧围绕“四个全面”的战略布局，以推动省委省政府、工商总局和省局重大决策部署落实为重点，坚持实事求是，坚持深入基层，坚持问题导向，以找准问题、研究问题、解决问题为目的，在全面掌握情况和深入分析研究的基础上，切实理清新形势下做好工商工作的新思路，加快重构有利于工商事业科学发展的新机制，进一步统一思想，凝聚共识，努力创造风清气正、内和外顺的工作环境，确保各项工作任务顺利完成。

通知强调，大调研活动重点是要把落实省局《关于分解落实2015年全省工商系统重点工作任务的通知》、《关于印发“严管”工作重点任务分解的通知》、《关于开展法治工商建设年活动的实施意见》和《关于开展信息化建设年活动的实施意见》精神紧密结合起来，重点调研八个方面的问题：一是分级管理体制下，重构管理机制面临的重大问题；二是商事制度改革“宽进”后，建立“严管”机制面临的现实问题；三是针对电子商务迅猛发展的新形势网络市场监管和消费维权面临的新情况和新问题；四是如何实现信息化与工商业务深度融合，建立内部协作、外部协同机制的问题；五是在建设法治政府要求下，树立法治思维、提升依法行政能力面临的新情况和新问题；六是如何履行“一岗双责”，打造非公党建“升级版”面临的问题；七是如何全面落实促进非公经济发展各项政策，营造良好发展环境，实现“半壁江山”的新情况和新问题；八是着力解决适应体制调整和机构整合新情况，基层基础建设面临的新情况和新问题。

  通知指出，调研活动要注重调查方式、调查主体、调查内容的多样性，既要向系统干部职工、经营者、消费者了解情况，也要向党委政府领导、相关部门征求意见。既要掌握省局统一要求的基础信息，也要围绕调研主题有侧重的挖掘相关情况；既要反映问题和困难，也要总结成绩和经验。围绕调研的重点内容，各组要认真组织撰写综合调研报告。在此同时，各分管局领导要结合分管领域的重点工作，指导形成1—2篇专题调研报告。调研报告要做到短实新，言之有物、重点突出，有情况、有分析、有建议，问题抓得精准，分析深入透彻，思路寓有新意，对策切实管用。各组组长要全程指导本组撰写调研报告。调研结束后，省局将适时召开汇报交流会，对调研结果进行综合评定，并在工作部署和制定政策中注重调研成果的转化和应用。

  通知要求，大调研活动一要突出问题导向。要按照调研重点内容要求，立足全省系统工作实际，选择问题典型、矛盾集中、改革推进难度大或者有成功经验可供推广借鉴的地方深入了解情况，对存在的问题要找准关键，分析情况应去伪存真、去粗取精、由表及里、由此及彼，多作战略性、前瞻性的深入思考，多提富有建设性和可操作性的对策建议。二要注重调研质量。认真贯彻中央和省委改进作风的有关规定精神，切实转变思想作风和工作作风，轻车简从、减少陪同、简化接待。要坚持普遍调查和重点调查相结合、典型调查和抽样调查相结合，着力提高调研质量。三要建立长效机制。对基层遇到的问题，调研组能当即答复的要及时答复，不能答复的要说明情况。对共性问题，调研后要集体会诊，深入讨论分析，研究制定解决问题的措施和办法。对需要向地方政府、上级机关、有关部门反映解决的问题，要形成请示报告，提出具体意见和建议。