全省工商和市场监管工作会议召开
全省工商和市场监管工作会议1月18日上午在兰州召开。省工商局党组书记、局长王世华传达了省委副书记、省长唐仁健对工商和市场监管工作的重要批示。会议总结2017年工作，研判当前形势任务，部署2018年重点工作。王世华在题为《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导在新的起点上谱写工商改革发展新篇章》的讲话中强调，全省系统要深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，广泛开展“优化营商环境建设年”，以更高的境界、更强的本领、更优的作风、更好的精神状态，不断把全省工商改革发展事业推向前进！
省工商局党组成员、副局长秦玮主持会议。局领导陈其寿、宋金圣、肖建胜、侯中甲、任丽梅、殷正德出席会议。
省人社厅副厅长、省公务员局局长李杰宣读《甘肃省人力资源和社会保障厅、甘肃省工商行政管理局关于表彰甘肃省先进个体工商户、先进私营企业及个体私营企业协会系统先进单位和先进个人的决定》，与会领导为兰州市城关区心语茶府等8名先进个体工商户代表，陇南市祥宇油橄榄开发有限公司等8家先进私营企业代表颁奖。兰州、酒泉、白银、天水、定西、甘南6市州工商局局长，分别围绕非公党建、监管执法、商标品牌战略、法治工商建设、“双随机、一公开”监管、旅游消费先行赔付等主题交流发言。
王世华在回顾总结2017年工作时指出，全省各级工商和市场监管部门讲政治、顾大局、守纪律，凝心聚力，攻坚克难，工商工作取得突破性进展。深化商事制度改革，市场准入环境更加宽松便捷；构建新型监管体系，事中事后监管机制趋于完善；强化监管执法，市场秩序持续好转；强化消费维权，消费领域执法力度明显增强；注重商标注册便利化改革，商标品牌战略有效推进；充分发挥牵头协调作用，全省非公经济发展焕发新的活力；创新推进，不断丰富非公党建“甘肃模式”；坚持全面从严治党，干部队伍建设得到加强。
王世华强调，全省系统要提高政治站位，认清形势任务，坚定做好新时代工商和市场监管工作的信心和决心。要在新时代用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为进一步做好新时代工商工作的根本遵循；自觉把高质量发展作为新时代坚持发展第一要务的总方向，推出“放管服”新举措；不断探索实践依法依规监管、简约监管、审慎监管、综合监管、智慧监管和协同监管新模式，为创新创业打开市场空间；以新的使命担当着力抓好“证照分离”改革、“双随机、一公开”监管、消费维权三项重点任务，为市场经济的繁荣发展作出新的重要贡献。
就做好2018年工商和市场监管工作，王世华强调：
要全面贯彻党的十九大精神，旗帜鲜明加强党的政治建设。把党的政治建设摆在首位统领工商工作，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；严明政治纪律和政治规矩，一以贯之落实全面从严治党的责任，一刻不停歇地推动全面从严治党总要求落实到工商具体工作中；锲而不舍抓好作风建设，使各级干部做到知敬畏、存戒惧、守底线。
要大力改善和优化营商环境，把深化商事制度改革作为硬任务全力推进到底。抓好省政府《关于深化商事制度改革具体措施的意见》等政策文件的贯彻落实，加快出台《甘肃省市场主体住所（经营场所）登记管理办法》，减少创新创业的制度性成本；积极推进“证照分离”改革，及时调整 “多证合一”模式，扩大“政银便民通”业务；大力推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用，力争年底前开通覆盖全区域、全类型、全环节的无纸化、智能化、电子化登记系统；进一步完善市场主体退出制度，优化企业简易注销登记流程，探索建立特殊市场主体的强制出清制度；构建与全国统一的企业登记管理体系，确保年底前全系统统筹实施企业登记身份信息管理工作，大力提升工商注册便利化水平。
要把维护市场秩序放在更加重要的位置，全面加强事中事后监管。深入推进“双随机、一公开”监管，推进跨部门双随机联合抽查全覆盖，切实提高监管的有效性和精准性；优化公示系统应用管理，实现市、县两级信息归集涉企部门全覆盖，探索对未年报企业惩戒措施，抓好长期停业未经营企业的清理吊销工作，确保行政处罚信息公示率100%；加强竞争执法工作，以公用企业等为重点，加大民生领域执法力度，严厉打击传销，规范直销；优化网络市场等重点市场监管，深入开展“2018网监专项行动”，加快推进“网络市场监管与服务示范区”创建工作，深入推进“守重”企业公示认定，持续抓好防范和处置非法集资、互联网金融整顿等工作；深入实施商标品牌战略，全年完成新注册商标1.5万件以上，积极配合工商总局做好拟在敦煌举办的“一带一路沿线国家商标合作论坛”；深入推进广告产业发展，打造广告产业发展新格局，维护广告市场良好秩序。
要坚持以人民为中心，努力营造安全放心的消费环境。聚焦民生重点和消费热点，加强商品和服务质量监管，持续加大抽检力度，深入开展“红盾质量维权”行动，全面推行经营者首问、赔偿先付制度，强化消费警示和行政约谈；强化执法维权力度，开展跨区域、跨领域联动执法，推进诉转案工作，及时曝光典型案件，严厉打击消费侵权行为；建立协同共治机制，开展“放心消费在陇原”行动，在全省300家商场、超市、市场、企业、景区进行放心消费示范创建；全面加强12315体系建设，探索建立12315热线跨区域、跨部门协同协作机制和消费纠纷多元化解机制，扩大 “五进”覆盖面，加强绿色通道规范化建设，充分发挥消协组织作用，进一步提升消费维权效能
要全力以赴抓好非公党建，引领非公经济发展。立足解决重点难点问题，不断扩大“两个覆盖”，党组织覆盖率力争达到60%以上，10%的企业党组织达到“双强六好标准”；立足兴商、扶商、护商、安商、亲商，切实抓好省委、省政府关于促进非公经济发展政策的贯彻落实，深入推进小微企业互助担保贷款工作，年内支持个体工商户新升级转型6500户，进一步完善各级领导干部联系非公企业和商会制度，全力助推非公经济新发展。
要加强自身建设，广泛开展文明单位创建活动。坚持不懈加强法治工商建设，全面增强文明执法、公正执法的自觉性；顺应信息化发展趋势，加快推进“甘肃工商大数据中心”建设；适应新时代新要求，加强干净担当的干部队伍建设；创新载体，丰富内容，全力抓好文明单位创建活动。
秦玮就贯彻落实会议精神指出，全省系统要统一思想凝聚共识，充分认识工商和市场监管工作的重要性，汇报好、传达好、学习好会议精神，增强抓落实的主动性；突出重点强化措施，以“优化营商环境建设年”为主线，增强抓落实的针对性；改进作风真抓实干，提升能力，完善制度，把会议部署的各项任务抓在手上、落到实处、干出成效，增强抓落实的实效性；超前谋划主动作为，增强抓落实的紧迫性，全力维护节日市场秩序，加强节日期间消费维权工作，加强社会综治和应急值班工作，认真做好节日廉政和慰问工作。
各市州工商局（市场监管局）、东风场区工商局、兰州新区市场监管局局长、办公室主任；省局机关各处（室）、局及直属事业单位、省纪委派驻省工商局纪检组副县级以上干部参加会议。
