让群众拥有更多的获得感 ——全省各市州正风反腐亮点工作扫描

　　聚焦中心任务，监督执纪问责，实践“四种形态”，全面从严治党……过去的一年，全省各市州纪检监察机关坚持把纪律挺在前面，突出主业主责，正风肃纪动真碰硬，惩贪治腐重拳出击，党风廉政建设和反腐败工作亮点频闪，为建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会提供了强有力的纪律保障，让基层群众拥有更多的获得感。

挺纪在前，查纠“四风”不松劲

　　“四风”问题根深蒂固，稍有松懈就会反弹回潮。如何让广大党员干部感受到监督执纪的“存在”，各市州的实践给出了答案——常警示、严查处、治病根。

　　兰州市聘请作风纪律监督员，紧盯重要时间节点，常态化明察暗访，全年共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题122个163人，其中给予党纪政纪处分77人。同时，全面核查公职人员经商办企业问题，党纪政纪处理222人。

　　临夏州从盲目查转变为带着线索精准查，每月安排两位州纪委常委带队，集中力量对公车私用、职务消费、违规发放津贴补贴等问题开展明察暗访，全州去年查处违反八项规定问题50起，处理73人，通报曝光14次。

　　武威市开展常态化明察暗访，一月一检查、一次一通报，2015年共通报曝光25起违反八项规定精神问题。通过组织开展“为官不为”专项整治，对28个单位和69名责任人进行通报。

　　甘南州强化舆论监督，曝光违纪问题90起，同时强化社会监督，聘请党风政风监督员200名，助力“四风”问题查纠。

　　天水市先后组织33个督查组，采取市县区联动，随机交叉督查，并对税务发票进行“大起底”，利用大数据分析方法查找问题。

　　平凉市建立月通报制度，对上半年“四风”问题零查处的3个县区纪委主要负责人进行诫勉谈话，传导压力和责任，确保查处“四风”问题不懈怠、全覆盖。

打虎拍蝇，惩治腐败“零容忍”

　　腐败是侵入党的健康肌体的毒瘤，必须横下一条心，着力减少存量、遏制增量。2015年，我省各市州纪检监察机关高悬反腐利剑，惩治腐败零容忍、无禁区、全覆盖，纪律审查持续加力，“打虎拍蝇”始终保持高压态势。

　　张掖市强化线索管理，加大初核力度，查处案件量倍增，审查力度持续加大。2015年全市纪检监察机关初核问题线索521件，立案352件，给予党纪政纪处分409人。全力消除乡镇“零办案”，全市62个乡镇(街道)纪委办案149件，同比上升144%。

　　白银市统筹纪检监察力量，市县区纪委全部建立案件线索集体排查制度，集中精力查处违纪违规案件，县区纪委立案数、党纪政纪处分人数同比均增长1倍以上。

　　各市州分别查办了一批有影响有震动的市管领导干部案件。如兰州市查处了市人大常委会机关培训中心原主任何建军受贿案，白银市查处了白银区政协原副主席杨延禄贪污案。

　　在坚决“打老虎”的同时，各市州因地制宜，紧盯基层贪腐问题，严查“蝇贪”，让人民群众有更多的获得感。

　　天水市创新建立了精准扶贫精准脱贫工作问责机制，对精准扶贫中违规违纪的55人进行问责。

　　平凉市加强对基层纪委纪律审查工作的督导，5个县(区)立案数量比上年上升了100%以上，乡镇纪委立案数量由上年的50件增长到102件。

　　定西市对乡镇纪委实行目标管理，提出30项指导性任务，由县区纪委实行百分制考核，提升了乡镇纪委履职尽责能力。129个乡镇有110个实现了纪律审查“零突破”。

转变理念，“四种形态”见于行

　　“四种形态”的提出，为各级纪检监察机关强化监督执纪问责、改进纪律审查工作提供了方向指引。

　　庆阳市认真落实把纪律挺在前面的要求，坚持抓早抓小，共函询领导干部136人次，诫勉谈话219人次，批评教育236人次，组织处理374人次。

　　武威市综合运用组织处理和纪律处分，去年处理的827名党员干部中，组织处理332人、党政纪轻处分365人、党政纪重处分和移送司法机关130人，组织处理和轻处分占84.3%。

　　定西市出台市管领导干部谈话实施办法，及时“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，早提醒、早纠正，防止小毛病演化成大问题。2015年开展教育提醒谈话258人次，诫勉整改谈话127人次，鼓励鞭策谈话860人次。

　　陇南市共发出函询112件，对276名有轻微违纪问题的干部进行了诫勉或提醒谈话。

　　酒泉市注重典型案例的警示教育作用，查处一案、警醒一片，7名初立案审查的党员领导干部悔过检讨。

　　金昌市扎实开展警示教育，组织市县区领导干部2次到金昌监狱接受教育，在全市纪检监察干部中建立“啄木鸟”微信群，刊播典型案例。

　　平凉市在全省率先探索开展市级巡察，紧盯扶贫资金管理使用、惠农政策落实等8个方面的突出问题，入户走访群众15000多户，汇总梳理问题线索570条，目前已办结522件。

锻造队伍，打铁还需自身硬

　　建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，是确保纪检监察各项任务得到有效落实的重要保证。

　　庆阳市抽调基层纪检监察干部60多人次参与市纪委执纪监督工作，以案代训，提升能力素质。

　　白银市对纪检干部严格教育、严格管理、严格监督，制定纪检监察干部职工家访办法，市县区纪委普遍开展家访，深入了解纪检干部思想、工作和生活情况。

　　嘉峪关市规范市直各部门、各单位纪委书记(纪检组长)职责分工，对存在问题的8个部门和单位及时进行了纠正。

　　临夏州对纪检监察干部违纪违规问题零容忍、不遮丑，2015年查处违纪干部8人，给予党纪政纪处分7人、诫勉谈话1人。

　　甘南州对纪检监察干部违纪问题严查处、不护短，共核查问题线索4件，给予纪律处分4人。

　　陇南市纪委约谈有问题线索的纪检监察干部3人次，将2名不适合岗位工作的人员及时调整出了纪检队伍。

　　民心是最大的政治。中央纪委委托国家统计局对我省14个市州5000户城乡居民问卷调查显示，群众对2015年全省党风廉政建设和反腐败工作成效的满意度为88.92%，比2012年上升16.56个百分点。