全省反渎工作年末发力显成效
2016年底,面对全省反渎办案工作持续下滑的不力局面,全省反渎部门按照高检院反贪总局的要求和全省检察工作推进会的部署,积极采取应对措施,不断加大渎职侵权案件查办和督促指导力度,有效保障了全省反渎办案工作力度不减、势头不弱,特别是在年末两个月内,全省三级院反渎部门持续发力,全面扩展案件来源,认真梳理分析线索,积极谋划部署,有效组织精干力量,集中查处了一批渎职侵权犯罪案件,推动和促进了全省反渎办案工作的深入发展。11至12月,全省检察机关反渎部门共受理各类渎职侵权案件线索61件99人,同比分别上升35.6%和54.7%;立查渎职侵权案件39件64人,同比分别提高30%和45.5%,分别占全年立案件数和人数的30%和24.8%。两个月立案件数和人数环比增长300%和120%,为全年最高值。两月共立查重特大案件20件35人,重特大案件比例达54.7%,同比件数和人数分别上升33.3%和59.1%;立查要案6人,同比提高500%。
2016年11月,全省检察工作推进会召开后,省院反渎局精心谋划,认真部署,紧密结合推进会精神和前10个月全省反渎办案情况,对各地办案工作进行了专题研究分析,针对办案工作力度减弱、工作开展不平衡、市级院带头作用发挥不够等问题,制定了重点督办、个别指导,省市带头、全面推进的工作措施,针对筛选出办案工作下降较为严重和办案空白院较多的九个地区,专门下发了专项调研督导的通知,并由局领导亲自带队,分成三个工作组,就办案基本情况、工作推进会后的措施以及后两个月办案部署,包括年初安排的反渎专项行动开展情况进行了全面深入的调研督导。
在充分调研论证的基础上,省院反渎局又多次组织专人,深入重点地区进行现场督导,跟踪督办、跟进指导,逐院梳理分析案件线索情况,就部分案件的查处从方式方法、取证定性等方面现场进行了面对面的研究指导,共同制定了畅通案源通道、突破大要案件和消除空白院的对策措施,并就充分利用年内时间办理案件、保证质量和办案安全以及进一步推进办案工作提出了要求,同时就正确认识司法改革,消除员额制、转隶试点带来的等待观望思想和工作热情减退问题,进一步加大办案力度,保持反渎办案力度不减等方面提出了指导意见,消除了部分反渎干警的思想顾虑,排除了办案的困难和阻力,增强了信心,提振了士气,有力地促进了办案工作的全面开展。
全省三级院反渎部门认真贯彻落实高检院反贪总局和全省检察工作推进会关于进一步加强职务犯罪侦查工作的部署要求,精心组织,认真谋划,全面拓展案源渠道,认真分析案件线索,积极组织专门力量,全身心投入到案件查办工作中。省院和部分市院反渎局充分发挥办案的带头示范作用,在加大办案督导工作的基础上,均立案查处了多起渎职侵权案件,为带动和促进基层院办案起到了良好的引领标杆作用,为全省反渎办案工作的整体提升作出了应有的贡献。各基层院积极行动起来,全面分析梳理案件线索,集中有生力量展开办案工作,努力消除办案空白,取得了明显成效。武威市检察机关集中查处了一批渎职侵权案件,两个月内的立案数占全年立案总数的50%,并在短期内消除了县区院立案空白。兰州市院反渎局充分整合全市两级院办案力量,确定了“选取重点案件,市院带头突破,深挖一批线索,迅速辐射全市”的办案思路,采取领办、督办、协办的方式,两个月内共立查6件9人,其中重特大案件2件5人。陇南市院反渎部门主动找米下锅,积极拓展案源,共立案3件6人,其中重大案件2件4人。平凉市院反渎局充分发挥办案带头作用,通过交办、领办等方式,共立案3件5人。天水、酒泉、临夏检察机关立办案件均在2人以上,其中4个基层院突破了立案空白。