全省“农资打假网上行”行动拉开帷幕

为规范网络市场秩序，维护消费者合法权益，深化红盾护农工作，切实加强农资市场监管，省工商局近日发出通知，决定从即日起，开展“农资打假网上行”专项行动，专门打击利用互联网销售假冒伪劣农资的违法行为。

据悉，本次“农资打假网上行”专项行动以打击利用互联网销售伪劣种子、化肥、农药等农资商品为重点品种，以第三方网络交易平台、自有网络交易平台、团购等为商品交易场所，以同城网（58同城、地方型网站等）、贴吧（如：百度、腾迅、凤凰）等信息发布论坛（BBS）为信息搜索的主要范围，以经营主体资格、农资广告、商标和格式合同为主要监管环节。专项行动分为组织发动阶段（6月16日前）、打击整治阶段（6月17日至8月17日）、巩固总结阶段（8月17至9月17日）。

《通知》指出，各级工商机关要通过这次专项整治行动提高工商部门网络商品交易监管能力和水平。在行动中要坚持三个目标：一是以建立“农资产品网络交易规范”为目标。以主体市场准入（含物流、快递）、商品市场准入与流通、交易行为（合同）监管为关键点，建立监管规范，强化行业自治和经营主体自律。二是以建立“农资产品网络交易监管协调协作机制”为目标。完善信用监管机制，建立执法联动协作监管机制和社会协同共治机制。三是丰富信息化监管手段，建立一套行之有效的网络商品交易信息化监管方法。要熟练掌握百度、谷歌、360搜索引擎进行农资产品关键字的搜索以及360浏览器快照等固定证据功能，及时发现鉴别商标侵权、虚假广告、违法合同、非法主体、不合格产品等行为。

《通知》指出，各级工商机关要以本次专项行动为实践，建立明晰的网络监管工作思路，尽快适应工商登记和体制调整后的行政执法工作。要把发展和监管定位在市场（传统市场和网络市场），规范细化主体、商品和交易行为三个关键点控制。不断探索网络商品交易监管方法、产品抽检方法、执法办案方法和非诉讼争议解决方法。辩证传统市场和网络市场“两个市场”监管的关系，从传统市场的监管实践网络市场，从网络市场的监管引导传统市场，切实实现传统市场和网络市场监管的统一。

《通知》强调，各市州工商局要严格贯彻落实《网络交易管理办法》，打破监管常规，统筹市州、县区、所三级监管力量，以市州行政区域为统一作业面，加强业务协作，科学定制计划。要以全省备案的经营主体为监管对象，按照网络经营主体（省内交易平台、团购）、信息发布论坛分级制定巡查方案，及时发现涉及农资的商标侵权、虚假广告、违法合同、非法主体、不合格产品等线索，坚持网上锁定与网下实地检查相结合，追根溯源，严厉查处。要贯彻执行农资产品抽查检验办法，制定抽检计划，依法按计划开展网络销售农资质量抽查检验工作。要在当地党委政府的领导下，充分利用各类媒体宣传引导和曝光典型案件；鼓励网络经营主体主动宣传。要强化部门协调、业务协作，坚持执法联动协作和社会协同共治，建立健全部门间的信息交流、数据共享等机制，提高执法效能，形成打击合力。