全省企业信用信息公示与共享工作协调推进会召开
1月27日,省政府在省工商局召开全省企业信用信息公示与共享工作协调推进会议。省委常委、副省长李荣灿主持会议并讲话。他强调,各级各部门要充分认识加强企业信用信息公示与共享工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感,明确职责分工,全力提升工作水平,共同编织好全省企业信用监管的大网,努力为建设全省统一的社会信用体系做出贡献。
作为牵头部门,省工商局党组书记、局长郭承录通报了全省企业信用信息公示与共享工作推进情况,及当前存在的问题和下一步的工作打算。省工商局信息处演示介绍了“全国企业信用信息公示系统甘肃模块”的建设和运行情况。省高院、省发展改革委、人行兰州中心支行3家单位作大会交流发言。省直64个部门有关负责人,各市州及兰州新区、东风场区、甘肃矿区工商局负责人参加会议。
自2014年8月23日国务院《企业信息公示暂行条例》印发后,省工商局发挥主体责任,积极探索构建以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管制度,以适应“先照后证”改革后的事中事后监管机制。主要做了四个方面的工作:一是注重顶层设计,推进系统建设。于2014年10月1日建成并正式上线运行了“甘肃企业信用信息公示系统”,形成了公示系统、年报系统、抽查系统等主要功能,并与全国企业信用信息公示系统联网运行。二是强化年报公示,夯实工作基础。通过全力推进企业年报,强化经营异常名录管理,强化对企业登记信息、市场主体有关信息、工商部门行政处罚信息全面归集和公示,企业信息公示制度的社会关注度大幅提升,通过公示系统查询企业信用信息成为首选。三是积极推进信息共享,努力实现互联互通。截至去年底,全省17个单位建立健全了部门间的信息互联共享机制及跨部门的联动响应和失信惩戒机制,目前已交换共享数据251万条。四是强化信用约束,推进协同监管。在全国率先制定出台了市场主体信用信息抽查监督管理办法,与38家部门联合签署了《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》。下一步,省工商局将从加快系统配套建设,夯实共享技术支撑基础;进一步强化信息公示,认真履行法定职责;强化信息共享,构建共治格局;加强协作配合,形成工作合力四个方面入手,确保各项改革任务的顺利推进和全面落实。
李荣灿充分肯定了全省企业信用信息公示和共享工作取得的积极成效。他指出,企业信用信息公示与共享工作是商事制度改革的重要内容,是进一步简政放权、实现“宽进严管”的基础工程,是加快政府职能转变、促进政府履职到位的重要载体,是促进企业诚信经营、加快社会诚信体系建设的重要手段。各部门各单位要统一思想,认清肩负的责任,履职尽责,主动作为,协调联动,切实推进企业信息公示、互联互通和协同监管,共同编织好一张信用监管的大网。
李荣灿强调,要明确职责分工,全力推进企业信用信息公示和共享工作。企业信用信息公示和共享工作是一项综合性改革,涉及面广,政策性强,各部门要始终坚持问题导向,进一步明确职责和任务,统筹兼顾,协调配合,集中力量,加快建设企业信用信息公示“全省一张网”,全面履行企业信息公示职责,着力推动企业信息归集共享,最终实现企业信息的“双归集”。各部门要充分发挥企业信用约束机制作用,切实加强和改进事中事后监管。切实树立抓企业信息公示就是抓企业信用监管,抓企业信息共享就是推动协同监管和社会共治,抓联合惩戒就是促进公平竞争和经济发展的理念,明确监管职责,创新监管方式,努力形成社会共治局面,营造公平规范的市场环境。
李荣灿最后指出,推进企业信用信息公示与共享工作,是各部门的共同职责,时间紧迫,任务艰巨,各部门一定要高度重视、迎难而上,通过加强组织领导,加强协调配合,加强跟踪问效,加强宣传引导等措施,强化工作落实,为推动改革措施提供有力保障,不断提升全省企业信用信息公示与共享工作水平,为建设全省统一的社会信用体系做出新的更大的贡献。