“全景栾川”开启全域乡村度假模式
走进栾川县，就能够清晰的感觉到栾川的美不在于某座山、某道沟，在于全年、全天、全气候，在于弥漫全身的愉悦享受，在于触目所及的“全景”美感。这里的旅游业态悄然发生着变化，观光休闲度假复合型的新兴旅游模式正在一步步取代传统的单一山水观光游，旅游产品更多元，旅游服务更舒心，旅游体验更深入，栾川旅游正在步入全新的度假模式。
景区+小镇+村庄：全域无景点旅游悄然兴起
据栾川县县委副书记、县长王明朗介绍，“全景栾川就是全域旅游，打造‘全景栾川’，绝不是仅靠几个已经成熟的景区就能实现，其核心在于进行美丽乡村建设，加快全县生态环境提升，实现小康社会目标。”
目前，栾川已建成了旅游景区15个，其中包括十里画屏老君山、地质奇观鸡冠洞2个5A级景区，北国水乡重渡沟、冰雪世界伏牛山滑雪乐园、森林氧吧龙峪湾、度假乐园养子沟、中原古寨抱犊寨5个国家4A级景区，全县15个乡镇(管委会)中12个乡镇拥有了景区，A级景区的保有量居全国首位。
打造精品景区只是全景栾川建设大棋局的第一步。按照 “旅游景区+风情小镇+特色农庄”的发展模式，结合“结构调整、土地流转、生态旅游”三篇文章一起做，栾川县依托核心景区，在景区周边和旅游通道沿线大力发展观光休闲农业，打造乡村旅游新亮点，逐渐形成“一区带一村、一区带一沟”的乡村旅游格局。目前已流转林地、耕地76.6万亩，建成彩叶林、高山牡丹等苗木花卉种植园8个，农业观光游示范点16个。例如，庙子镇的庄子村、卡房村按照豫西特色，打造生态文化农庄；赤土店镇刘竹、郭店等村种植万亩油菜花海，打造摄影、写生基地；合峪镇柳坪、三里村依托千亩桃林，丰富旅游体验元素，打造桃李观光采摘园；石庙镇观星、龙潭村引进薰衣草等芳香植物，打造红梨薰衣草农庄等。受整体品牌和旅游大环境的影响，甚至一些没有景区的乡镇都能够因地制宜，推动乡村旅游快速发展，狮子庙镇立足高山冷水资源优势，引进冷水鱼养殖，大力发展休闲渔业，打造高山渔村，使其成为享誉中原的休闲渔业示范基地，虹鳟鱼也成为与黄河鲤鱼、淇河鲫鱼齐名的“河南第三条鱼”；合峪镇引来投资商，在山林深处建成集休闲、养生、度假、会议等多项功能为一体的天寿度假山庄；陶湾镇距离县城近20公里，但也引来途家专业化酒店管理模式，打造城筑伊和源度假小区。
目前，栾川乡村旅游可谓遍地开花，旅游的扶贫效应日渐凸显。目前全县14个乡镇中，11个乡镇从事旅游，全县 75个贫困村中已有29个被打造成为乡村旅游特色村，1.1万户3.4万贫困人口中有3000余户，1.3万贫困人口通过发展乡村旅游脱贫致富。农民人均纯收入由2010年4784元增加到2014年末的8219元，其中65%来自于乡村旅游。乡村旅游经营户人均纯收入2.1万元，远高于农民人均纯收入平均水平。被誉为“全国农家宾馆第一村”的重渡村，2000年，全村1465人年人均收入不足400元，而在重渡沟景区的带动下，目前，全村九成以上农民从事旅游服务，家庭宾馆床位数达到8000多张，农民人均收入达3.5万元。而同样是贫困村的养子沟村，2002年旅游开发前人均收入不足800元，2012年达到8000多元，10年增长近10倍。
通过发展乡村旅游，全县变成了一个大的旅游度假区，景区和乡村融为一体、互促发展，群众的生活环境更加舒适。更为重要的是，农民的生产方式、生活方式、思维方式从中发生了深刻改变，为发展方式的转变提供了强大的内生动力。旅游业已真正成为栾川县域经济的引领产业、支柱产业、民生产业和窗口产业，宜居、宜业、宜游的栾川正吸引着越来越多的外地游客前来参观旅游、休闲度假。
借势+做事+推市：谋划布局全域见成效
乘车前往栾川，一入栾川地界，全景栾川四个仿生态大字便映入眼帘，微信搜索公众号全景栾川，第一个便是全景栾川的官方微信号，吃住行游购娱等各种旅游信息都有“全景栾川”的影子。进入栾川除了美景，还有各种统一的旅游交通标识、信息标识，就是没有导航也不愁找不到路。这种贴心的感觉在外地很难感受得到，而且不是一时半会而是伴随整个旅程。据栾川旅工委有关负责人说：这得益于全景栾川的打造。
当前国家正在全面推动全域旅游发展，国家旅游局明确要在三年的时间里在全国推进600个县实现全域旅游。通过推进全域旅游，布局旅游产业发展，发挥全域旅游对生产要素布局的导向作用。在发展全域旅游方面，栾川无疑走在了前列。2013年该县县委政府以1号文件出台《关于建设全景栾川的意见》，全区域营造旅游环境，全领域融汇旅游要素，全产业强化旅游引领，全社会参与旅游发展，全民共享旅游成果，并连续三年时间在全县下发全景栾川实施方案，对乡镇、委局、景区的任务进行具体明确。县委、政府绐终把其作为一号工程，县四大班子齐抓共管，确保了旅游发展思路的权威性和连续性，问题获得解决的系统性和全面性，政策执行的一致性和高效性。另外，高标准编制《关于建设全景栾川的意见》《关于实施党政主导全员上阵旅游大营销的决定》《关于深化旅游综合改革加快全景栾川建设的意见》等规范性文件，指导全景栾川建设。
为加大乡村旅游开发，该县充分整合政府和企业的力量，县财政每年投入3000万元，带动社会资金投入旅游超亿元，用于旅游形象宣传、市场开发、项目建设、规划编制、游客招徕、品质提升等方面的奖励，形成旅游资金合力。同时，统筹运用人社、住建、农业、扶贫和科技等惠农资金支持乡村旅游发展。其中，2015年县人社局出台优惠政策，拿出8000万元作为无息贷款扶持全县农家乐发展。县内金融机构加大对旅游企业和乡村旅游的信贷支持力度。各乡镇每年安排不低于300万元的旅游发展专项资金推进旅游业发展。
近三年来，该县在通往各个景区、乡村旅游点的道路上栽植景观树木、设置旅游标志牌，进行农房改造，打造出三纵四横7条景观廊道，优化旅游环境；用政府补贴加农户自筹的方式对重渡沟、养子沟、庄子等农家宾馆集聚地的农家宾馆进行升级改造，统一色调、统一门楼，并利用星评渠道对农家宾馆颁发营业证照、星级铭牌、价格公示牌，使农家宾馆步入良性发展轨道；开展环境整治，对景区、乡村旅游点周边环境进行整治，净化河道、清理垃圾、完善旅游设施，乡村人居环境进一步改善，旅游氛围更加浓厚。2014年，为开拓旅游市场，为栾川旅游招徕人气，该县实施了党政主导全员上阵旅游大营销，全县75个单位，组成17个工作组，分包周边9省80多个城市开展旅游营销，栾川旅游客源市场半径由原先的500公里扩大到了现在的800公里，过夜游客比重明显增加，二日游、三日游、多日游的游客量比重进一步提高，游客人均消费增至510元。
谋划打造全景栾川以来，栾川县第一年着力打基础，景观廊道、特色农庄、风情小镇建设全面铺开，第二年着力通过旅游标准化建设，完善旅游配套，外树形象，2015年是全景栾川实施的第三个年头，着力推进旅游改革创新，抓厕所革命，抓农家乐规范和提升。为推进全景栾川建设，县委、县政府把其纳入全县各单位、各乡镇目标考核体系，责任明确、奖罚分明，调动全县上上下下、方方面面参与旅游发展的积极性，形成旅游发展合力。一业兴百业旺，一花开满园春，通过不遗余力开展全景栾川建设，以政策优化发展环境、以市场激发民间投资，栾川乡村旅游的市场活力显著提高。有几组数据可以反映出全景栾川建设对栾川旅游的重大推动作用：目前全县16个景区中，除鸡冠洞景区为国有景区外，其他景区均为民营。截止目前全县旅游总投资中，以2013年为界，之前政府投入占九成、民间投入占一成，之后这一比例变为政府投入一成，民间投资九成。目前全县每年的招商项目中，有80%的招商项目为旅游项目，以前是各地跑着去招商，如今是家门口坐地来选商，招商环境也呈现新的变化。
原住民+新乡民+游客：创客创新旅游进万家
乡村旅游是大众创业、万众创新最具活力的领域。今年全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会议上指出，全国12.8万贫困村中至少有50%具备发展乡村旅游的条件。全景栾川建设以来，每年有大量的投资商、大学生、返乡农民工投身乡村旅游发展，栾川乡村旅游的投资、管理和经营主体呈现出多元化、专业化发展态势。栾川乡村广大的舞台，为旅游发展、扶贫开发、城镇化提供了无尽的想象空间和现实依托。原住民+新乡民+游客：创客融百业创新进万家，成为栾川旅游发展新阶段的一个主要体现。
老君山景区连续5年坚持举办全国摄影大赛，吸引国内外摄影爱好者前来摄影留念，被评为全国摄影创作基地。摄影记者曾宪平投资近百万元在老君山山顶开设景室摄影主题酒店，酒店内设古董相机展览，摄影图书阅览，常年展出全国摄影名家拍摄的老君山风光摄影作品300余幅，吸引全国各地大批摄影艺术家到此交流。
依托庙子镇庄子村实景拍摄的2015年河南电视台开年大戏《嘿！真不是闹着玩的》，由兄弟时代影视公司历时8个月拍摄，于2015年2月19日在河南卫视首播。一经播出便在省内引起强烈反响，也带热了庄子村的旅游。
位于洛阳栾川县合峪镇杨山竹园沟的天寿生态养生庄园，占地1000余亩，是集生态农牧、观光、避暑、养生、度假为一体的综合性度假胜地，分为7大功能区，可以为游客提供林荫养生、文化娱乐、果蔬采摘、垂钓休闲、农事体验等娱乐服务。核心服务区配备沙滩摩托、红酒庄园、帐篷露营等个性化极致服务，7月份试营业以来，深受都市消费群体的热捧。
位于重渡沟的竹云里精品民宿，取竹海环绕之义，在半山腰竹林深处，小桥流水，抚琴品茗，每逢节假日早被订购一空，十分火爆。合众山庄、金斗山庄、仟那观山等主题文化客栈也以其理念先进、定位准确、特色鲜明，一经开业就深受游客欢迎，成为旅游新亮点。个别精品民宿价格已经超过县城星级宾馆，但深受游客青睐。
目前，栾川已形成石门土屋、千那观山、竹云里等10个精品民宿品牌，这些精品民宿散布在全县各乡镇，互为烘托，各具特色，成为乡村旅游的一道亮丽风景线。
互联网+旅游高度融合让栾川迸发活力
互联网是现代化的产物，乡村旅游是高开放性产业，两者的融合顺利成章。目前栾川大部分景区、宾馆饭店都与携程、艺龙、途牛等在线预订网站进行着合作。全县有近30%的农家宾馆开展了网络预订业务。重渡沟景区每年在线售票占到总售出门票数五分之一，同比增长近24%。随着网络信息技术的快速发展，栾川乡村旅游电子化、信息化、网络化程度还将有更大幅度的提升。
今年8月，旅游产业集聚区浩元网科技园落户栾川是栾川旅游互联网产业发展的一个缩影。该园区运营实行网店流水作业，以“梦服务”和“智慧栾川”两个原创性全国和本地互联网技术平台为依托，将在三年时间内完成县内外各行业实体经济代表性企业转型、入驻，完成与阿里巴巴、京东、腾讯等国内互联网巨头的签约合作，建成栾川阿里巴巴农村电网服务中心、淘宝栾川馆、京东农村电商栾川站，届时只需要借助一个键盘、一个鼠标，就可以将栾川的特色连翘、山萸肉、银杏、天麻、猪苓、松茯与灵芝等土特产品，轻松销售到海内外。目前园区已入驻企业20余家。
同时，栾川旅游在经营管理、市场推介中充分借助互联网工具，打造智慧旅游。重渡沟、老君山、鸡冠洞等县里一批主要景区先后实现了wif无线网络全覆盖，为广大游客提供更加便利的出游环境。今年6月份，全县策划实施了“游全景栾川，送度假公寓”全民旅游大抽奖活动，游客通过微信扫一扫，参加抽奖活动，全县7大景区、16家宾馆等面向全国游客派送旅游大礼包，至8月底累计参与抽奖活动人数超过20万人。各大景区、宾馆饭店、旅行社等旅游产品群体全面引入互联网工具，实现在线预定、咨询等服务功能。
在今年8月19日召开的全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会议上，栾川县重渡沟村被命名为全国乡村旅游示范村、石门土屋被命名为乡村旅游示范户，同时还有14人被誉为中国乡村旅游致富带头人。住房城乡建设部和国家旅游局公布第三批全国特色景观旅游名镇名村示范名单上，栾川县石庙镇、石庙镇杨树坪村和栾川县栾川乡养子沟村入围。加上2011年入选的栾川县三川镇和栾川县栾川乡，栾川县现有全国特色景观旅游名镇名村增至5个。近3年来，乡村旅游以年均20%的增速发展。2014年全年共接待游客951万人次，同比增长8.16%，实现旅游总收入50.7亿元，同比增长36.1%。其中乡村旅游接待人次达到808万人，综合总收入35.6亿元，占全县GDP的21.4%。
“全景栾川”正在高速迈向全域度假旅游美好明天！（胡正）