为全市经济社会转型跨越 发展保驾护航

    市安委会办公室主任、市安监局党组书记、局长郑志强

    2014年，是进一步贯彻落实习近平总书记有关安全生产系列重要讲话精神的关键年，是进一步贯彻落实省委省政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》的开局年，是贯彻落实市委市政府构建“安全生产五大责任体系”的关键年，是深入推进平安兰州建设的落实年。当前，随着“3341”项目工程和建设区域性特大城市战略的实施，我市经济社会正处于转型跨越发展的重要时期，营造良好的安全生产环境至关重要。

    市安委会办公室、市安监局充分发挥安全生产综合协调、指导和监管的职能，紧密围绕国家、省、市有关安全生产工作的安排部署，强化“红线意识”和“科学发展、安全发展”的理念，在加强日常监管的同时，抓体系，建机制，查隐患、重整治，在提供保障和强化监管上下功夫，按照重点时段、重点领域、重点行业、重点部位，将安全生产重点工作和亟待整治的薄弱环节纳入全年系列行动中，一步一个脚印，力争到年底解决一批影响安全生产大局的突出问题，取得阶段性成果。

    开展“安全兰州-2014”系列活动是强化“红线”意识、促进安全发展的有力实践。习近平总书记关于安全生产工作的系列重要讲话，从坚持以人为本的科学发展观和党的群众路线的高度，深刻阐述了加强安全生产的极端重要性，对安全生产工作的努力方向、指导原则、责任体系、政策措施和现阶段的重点任务等，都提出了明确要求，为进一步加强和改进安全生产工作、促进科学发展安全发展提供了明确的指导思想、方针原则和强大的精神动力。我们要牢牢绷紧安全生产这根弦，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”，这条不可逾越的红线，通过“安全兰州-2014”系列活动的有效开展，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

    开展“安全兰州-2014”系列活动是构建安全生产责任体系的有力支撑。当前，我市经济社会的快速发展与安全生产之间矛盾日益尖锐，已成为影响和制约我市安全生产形势根本好转的突出问题。安全生产最突出的问题是全社会安全意识薄弱，最大的困难是基层基础薄弱，最亟待解决的是监管能力和水平与日益繁重的监管任务不适应。我们以建立健全安全生产责任体系、教育培训体系、监督检查体系、应急救援体系、考核问责体系等“安全生产五大责任体系”为依托，以开展“安全兰州-2014”系列活动为支撑，加强和改进安全生产工作，促进各级党委、政府、各相关部门和企业落实安全生产监督和主体责任，坚决遏制和杜绝各类重特大生产安全事故的发生，努力实现全年安全生产目标，为全市转型跨越提供安全可靠的发展环境。

    开展“安全兰州-2014”系列活动是深入推进平安兰州建设的有力保障。从2013年开始，兰州市将全力实施“1366”行动计划，力争通过3年左右的努力，实现全市平安建设整体水平“全省创一流、全国争上游”，力争打造全国最平安城市。作为平安兰州建设的重要组成部分，我们将以“有效控制各类重大公共安全事故”为目标，以开展“安全兰州-2014”系列活动为保障，进一步加强公共安全监管力度，重点加大煤矿、非煤矿山、危险化学品、放射性物品、建筑施工、食品药品、消防、环境保护、交通运输、大型活动安保等重点领域的安全监管，着力健全完善监管体系，牢牢把握平安建设主动权，坚决防止发生重大公共安全事故，全力维护公共安全。

    截至目前，我们已组织开展和正在开展的系列活动有：

    消防、建筑领域“清火患、整违建”行动、烟花爆竹领域“洁净蓝天、安全燃放”行动、春运期间“情满旅途·平安回家路”行动，长输油气管线“安全在你脚下、管道在你身边”行动，建设工程安全隐患“大排查、大整治”行动，下一步，市安办还将组织开展危险化学品“整危化、除隐患、保安全”专项行动和交通领域安全专项整治，这些活动的开展，已经取得初步成效，表现在：全市1月至5月，安全生产四项指标全面下降。累计发生各类事故367起，同比减少21起，下降5.41%；死亡人数72人，同比减少22人，下降23.40%；致伤人数242人，同比减少48人，下降16.55%;直接经济损失709.10万元，同比减少912.9万元，下降56.31%，安全生产形势进一步稳定好转。