全国诚信示范市场创建工作座谈会在兰州召开

打造示范市场，共助社会诚信。5月20日，由中国个体劳动者协会和国家工商总局市场规范管理司共同主办的全国诚信示范市场创建工作座谈会在兰州召开。

中个协副会长兼秘书长杨文彬，总局市场司副司长刘宏伟出席会议并讲话，中个协副秘书长张久荣主持会议。甘肃省工商局党组书记、局长郭承录致辞，党组成员、副局长邓晓龙，党组成员、副局长侯中甲出席会议。各省（区、市）工商和市场监管部门代表、个私协会代表及36家诚信示范市场开办者代表共80余人参加会议。

刘宏伟在讲话中介绍说，截至2015年底，全国共有商品交易市场55026个，其中消费品市场50866个，占全部市场的92.4%；生产资料市场4160个，占全部市场的7.6%。从一些发展程度较高的省份看，商品交易市场发展质量显著提升，正在进入由数量扩张向质量转型提升的新时期，呈现出多功能化、专业化、网络化的特点。刘宏伟指出，近年来国家工商总局指导各地厘清对商品交易市场监管职责，加强对市场开办者和入场经营者经营行为的监管，切实规范市场交易行为，营造了良好的市场发展环境。2011年至2015年，共查处商品交易市场违法案件92.9万件，案值65.6亿元。随着商事制度改革的深入推进，工商和市场监管部门执法力度的加大，全国商品交易市场继续保持良好的势头。2015年，工商总局向社会公示了236家“全国2014-2015年度诚信示范市场”。

杨文彬在讲话中指出，市场主体是经济的细胞，其诚信状况事关公平竞争市场环境和安全放心的消费环境的形成，事关社会主义市场经济的健康发展和国家整体竞争力的提高。建设以信用为核心的新型市场监管体系，构建企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局，需要全社会的共同努力。一方面，商品交易市场与个私经营者联系紧密、相互依存度高，市场的信用对于场内经营者的经营活动具有重要影响，场内经营者的经营行为也将直接影响市场的信用。而场内经营者主要是个体私营经营者，是个私协会的会员，商品交易市场与个私协会服务的对象一致，服务内容相通，两者应相互配合，形成合力；另一方面，市场开办者要认真履行市场管理的主体责任和法定义务，完善市场信用管理制度，建立市场信用评价体系，既要规范自身的经营行为，又要规范场内经营者的行为，积极配合监管部门依法查处扰乱市场秩序的违法行为，坚决抵制侵权假冒行为。要建立消费者权益保证金，积极实施消费争议先行赔付制度，切实维护消费者合法权益。希望全国诚信示范市场的开办者发挥好带动引领作用，使更多的商品交易市场参与到创建活动当中，不断提升全国诚信示范市场创建活动的社会影响力。

郭承录代表甘肃省工商局、省个私协会对会议的召开表示热烈祝贺。他说。近年来，甘肃省工商系统始终坚持把诚信示范市场创建置于服务经济健康发展和构建和谐社会的大格局中思考研究，将其作为促进社会诚信体系建设的重点工作，按照构建和巩固工商监管、市场自律、社会监督三位一体长效监管机制的目标，全面深化商事制度改革，不断强化事中事后监管，倡导“守重诚信”经营观念，积极推动“全国一张网”建设，建成运行“甘肃企业信用信息公示系统”，制定《诚信示范市场考评办法》等10多项制度，建立协同监管和联合惩戒机制，形成了以定向抽查和不定向抽查为核心、以投诉举报为补充的新型市场监管机制，有效推动了市场信用建设进程，“一处违法、处处受限”的监管格局正在形成。这次会议选择在甘肃举办，既是对甘肃工作的肯定，也为各地加强交流提供了很好的机遇。甘肃将以此次会议为契机，牢牢抓住遵法诚信这个突破口，打牢诚信市场创建基石，推进诚信示范市场创建工作不断迈上新台阶、新水平，努力营造更加有利于创业创新的发展环境，为实现全国诚信示范市场创建工作的法治化、制度化、规范化做出积极努力。

既交流创建经验，也实地学习参观，更要信守承诺。会上，甘肃兰州东瓯儿童城、北京蓝景丽家大钟寺家居广场、浙江诸暨华东国际珠宝城、辽宁沈阳共达小商品大世界、武汉德隆经贸发展有限公司唐蔡路集贸市场等5家诚信示范市场代表作了交流发言。与会代表就创建活动进行了分组讨论，并观摩了兰州市东瓯儿童城诚信示范市场建设情况。会议期间，主办方还举办了“遵法守信，公平竞争”承诺签名活动。与会的市场开办者代表郑重承诺并向全国同行发出倡议，呼吁广大商品交易市场开办者把诚实守信作为基本行为准则，依法经营，诚信经营，为促进社会和谐稳定、推进社会诚信体系建设作出积极贡献，努力作到履行责任，规范管理；依法经营，规范行为；打击侵权，维护权益；诚信经营，公平竞争；强化引导，提高意识；践行承诺，接受监督。