甘肃代表团审议全国人大常委会工作报告
新华网甘肃频道消息 十二届全国人大三次会议甘肃代表团3月9日在驻地审议全国人大常委会工作报告。代表们认为，报告总结过去一年工作客观全面，谋划今年工作科学系统，充分体现了务实作风，彰显了法治精神，饱含着民生情怀，表示完全赞成全国人大常委会工作报告。
受全国人大常委会委托，全国人大代表、全国人大常委会副委员长王胜俊参加并听取审议。
全国人大代表、省委书记、省人大常委会主任王三运主持会议并发言。全国人大代表、省委副书记、省长刘伟平参加审议。
受全国人大常委会委托参加并听取审议的还有全国人大代表、全国人大常委会委员陆浩、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛、洪毅。
陆浩代表说，一年来，全国人大及其常委会认真贯彻以习近平同志为总书记的党中央的一系列重大战略部署，是奋发有为、改革创新的一年，是认真履职、成效卓著的一年。一是坚持党的领导，把握正确的政治方向。二是发挥立法主导作用，努力提高立法质量。三是突出重点领域，加大监督力度。四是加强与代表和地方人大的联系，合力做好人大工作。建议进一步发挥代表作用，为代表履职创造条件。增加列席全国人大常委会全国人大代表的数量，实现本届内代表能列席一次全国人大常委会会议的目标。规定代表一年内有一定履职时间，提高基层代表履职误工补贴标准，增加代表履职工作经费。
罗笑虎代表说，报告求真务实。一是讲政治，体现了高度的政治自觉。二是更加突出服务大局。三是改革创新成效显著。四是代表工作进一步加强和拓展。建议进一步加强立法的调研论证，十八届四中全会提出要科学立法，科学立法的前提就是立法项目的准确、可行，在立法项目的选择上要进一步精细、精确；立法切口要小、聚焦集中，增强法律的操作性和可执行性。进一步促进代表作用的发挥，探索建立代表日常发挥作用、联系群众、反映社情民意的机制、平台和载体，形成长效机制。进一步加强司法监督，着力解决形式不多、方法较单一的问题，使司法监督更加有力有效。
连辑代表建议，加大对宪法这个根本大法的宣传力度，牢固树立全民宪法意识，真正让宪法在执政、行政过程中成为行为准则、衡量标准和日常生活必须遵循的仪规；要制定详细的宣传规划和纲目，凝练出一些耳熟能详、能写好记的精神，使宪法渗入到每一次普法教育之中，深入人心；要降低立法的起点，做到精细化立法。尽可能把行政规章、地方和行业管理条规写入法律，用法律关系调整日常生活工作言行，做到大事小事都依法办事。
虞海燕代表说，报告内容丰富，重点突出，没有大话官话，体现了坚持正确的政治方向，体现了坚持党的领导，体现了务实的工作作风，体现了与时俱进的创新精神。立法法修正案草案，赋予了设区的市立法权，建议全国人大认真研究中央与地方立法权限的关系，给予地方立法更大的空间，以适应各地不同的发展情况、特点和问题。
嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛代表说，贯彻常委会工作报告提出的各项任务，必须坚持党的领导，全国人大及其常委会要坚决贯彻党的路线方针政策，地方各级人大要自觉接受当地党委的领导；必须坚持立法先行，发挥立法工作的引领作用，提高立法质量是事关依法治国的大事，执法效果是衡量立法质量的重要标准，自觉接受党对立法工作的领导是搞好立法工作的根本；必须严格执行法定程序，立法、监督、选举、决定等事项，只有程序合法才有法律效果，严格程序是人大工作的一项极其重要的任务。
夏红民代表说，报告通篇贯穿了党的十八大和十八届三中、四中全会精神，充分体现了中国特色社会主义的要求，体现了坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。建议尽快制定质量促进法，在解决发展速度的同时，着力解决发展质量问题。进一步加大代表建议的督办力度。全国人大常委会、各专委会和工作委员会在开展工作时要充分考虑甘肃实际，进一步在法规建设、工作指导上加大倾斜支持力度，多帮甘肃出思路、想高招、定特法。
梁明远代表建议，加强法规的宣传，使人人学法、守法、用法。更加重视科学立法，民主立法，不断提高法律质量，确保法律成为人们遵守的行为规范。进一步关注西部地区司法建设，加强司法人才培养，特别是双语法官的培养。完善司法建议立法的有关规定。尽快出台司法鉴定法，规范司法鉴定行为。尽快完善证人出庭作证制度。
路志强代表说，2014年，全国人大常委会认真履职尽责，更加注重强化大局意识，更加注重夯实法治基础，更加注重增强监督实效，更加注重自身建设。去年以来，全国人大及其常委会对检察工作的监督十分有力，有力地促进了检察权的规范行使，保障了检察机关法律监督职能作用的充分发挥。建议探索在全国人大常委会之下设立专门宪法监督机构，负责监督宪法实施和解释宪法；建立人大常委会与执法、司法机关干部交流常态机制和相应制度。
马尚英代表建议，加强对法律出台后贯彻落实情况的监督，在法律落实上，党委要发挥带头作用。认真研究代表意见建议的办理程序，提出更加切实有力的措施，不能只重答复、不重落实。加快清真食品立法进程。在“一带一路”建设中，加强与中东伊斯兰国家的交流。
陈传书代表说，要进一步完善全国人大常委会内部的体制机制，对各专门委员会进行整合，充分发挥各专门委员会和专家型常委的作用。
胡浩、张勤和、张令平等代表也就人大及其常委会坚持党的领导、依法履职、提高立法质量、代表作用发挥、自身建设等问题积极建言献策、发表了真知灼见。 （记者吕宝林）