全国一张高考卷，能否缩短“一起喝咖啡”的距离

　　 作者：斯涵涵

　　21世纪教育研究院日前就刚出台的高考改革方案进行了公众网络调查。在回收的5871份有效问卷中，有80%的网友赞成高考恢复“全国统一命题试卷”。《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出，从2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。但增加省份的数量和范围目前还没有明确。（9月10日《北京青年报》）

　　曾几何时，一篇《我花了十八年时间才能和你坐在一起喝咖啡》的帖子在网络盛传，主人公是一个农村考生，通过长期不懈、艰辛的努力，才和城市里的孩子平等地优雅地坐在一起喝咖啡。文中那种对于与生俱来的户籍“不平等”，农村教育资源的稀缺、城乡学生的观念差异以及对于命运的慨叹都引发广泛共鸣，也是教育不公平的真实写照，这或许是八成网友支持恢复“高考全国一张卷”的民意基础。

　　实行全国统一命题试卷，如同让全国的考生站在同一起跑线上，面对同一张试卷书写自己的实力与未来。其优点显而易见，其一，遵循简单易行、科学高效的原则，使各地考生成绩一目了然，不再出现一线城市学生轻松上名校，而其他城市尤其是农村考生望而兴叹的落差，缩小地区之间的教育不不平衡；其二，异地高考的阻碍之一就是各地试卷、录取分数不一，汇聚成考生投机落户、高考移民的教育洼地，而全国统一命题则是解决流动人口子女在流入地参加高考的前提和基本措施。其三，可大幅减少分省命题形成的巨额成本。全国一张卷，或将缩短城乡考生“一起喝咖啡”的距离，有着光明美好的前景。

　　然而，全国一张卷，不仅要“瞻前“还需“顾后”。媒体曾报道，西部不发达地区和农村地区的教育条件比大城市相比，落后了六七十年，教育资源严重不均衡是众所周知的事实，全国一张卷，旨在创造一种相对的公平，但让从小不知英语标准口音的农村孩子与从小与原声外语玩具、影碟为伴的城市孩子一起比拼英语，谁更吃亏，无需赘言。依此类推，多年的城镇化发展，大城市的孩子拥有更多更好的资源，也拥有相对宽泛的出路，而不发达地区和农村孩子要想鲤鱼跃龙门，就必须付出更多更艰辛的努力。

　　由此又涉及下一个问题，全国一张卷，高校录取分数线是否统一划线？还是否按计划按省份投放录取名额？如是，那些不发达地区的孩子未必能在激烈的独木桥竞争中得享“红利”，或将加剧“寒门难出贵子”的底层焦虑；如若不是，全国一张卷的优势会大打折扣，当然，如果对那些贫困地区的考生予以一定的政策倾斜，将极大程度上起到“削峰填谷”的调节作用，促进社会平等发展。

　　由此可见，破解教育不公平是一个严肃而复杂的系统工程，过于依赖于一张单一的统考试卷，可能陷入梦难成真的尴尬。实现高考公平，全国一张卷只是一个良好的“序言”，要写好教育公平这道社会大考题，我们有很多的工作要做，还需要做好各类政策辅助题——不断加大教育投入尤其加大对农村地区教育投资的倾斜力度，改善教育环境，深化教育改革，拓宽成才渠道，打破城乡壁垒、公平、合理、透明分配高招指标，力保高考的“前置”与“后端”都公平公正，筑牢公平公正的社会基石，才能交出日臻完善、民众满意的“答卷”。（斯涵涵）