甘肃省全力推广餐厨废弃物处理“兰州模式”

    原标题：我省全力推广餐厨废弃物处理“兰州模式”

　　2月27日，记者从省政府举行的新闻发布会上获悉，我省将建设覆盖全省统一的“地沟油”资源化综合利用体系，以彻底杜绝“地沟油”可能回流餐桌，污染环境。据悉，今年我省将在全省推广餐厨废弃物处理的“兰州模式”，并争取在2至3个市州先行实施“地沟油”治理项目，其他市州陆续开展项目建设。力争到2025年，形成覆盖市州的餐厨废弃物和“地沟油”收运网络和无害化处理、资源化综合利用体系。

　　“兰州模式”得到国务院安委会肯定

　　民以食为天，食以安为先。近年来，兰州作为第一批国家试点城市在餐厨废弃物和“地沟油”收运处置方面积极进取、果敢创新，在出台相关配套政策的同时，形成了集中收集、统一处置、多方参与，社会共治，被誉为“吃干榨尽”餐厨废弃物的“兰州模式”，构筑了覆盖主城区餐厨废弃物收集处理网络体系，得到了国务院安委会和省委、省政府的充分肯定，在餐厨废弃物资源利用方面走在了全国前列，创造了餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的可借鉴、可复制、可推广的成功经验。截至目前，“兰州模式”已收集餐厨垃圾47万吨，日均收运300吨，生成工业油脂5000吨。

　　加强“地沟油”治理推进“食安甘肃”建设

　　我省不断强化源头治理，加大打击力度，有效遏制了以餐厨废弃物为原料制售“地沟油”的违法犯罪活动，制定出台了《甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强“地沟油”治理工作的实施意见》（以下简称《意见》），以贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，深入推进“食安甘肃”建设，加快推动全省经济社会绿色协调可持续发展，为解决“地沟油”流向餐桌、建立资源化综合利用长效机制，合力推动餐厨废弃物和“地沟油”的无害化处理和资源化利用提供制度机制保障。

　　据了解，《意见》由总体要求、主要任务、保障措施三部分组成，规定了我省“地沟油”治理的指导思想和基本原则，明确了强化企业主体责任、建设覆盖全省的“地沟油”收运系统、培育无害化处理和资源化利用企业、落实监督管理责任、严厉打击制售“地沟油”违法犯罪行为五项主要任务，并从强化组织领导、政策激励、督查考评、宣传引导及完善配套政策等方面提出了保障措施。

　　餐饮企业对废弃物实行无害化处理

　　该《意见》明确了餐饮服务等相关企业的主体责任。《意见》规定，餐饮、屠宰、肉类加工、食品生产等企业，以及单位食堂、畜禽养殖等单位要单独收集、存放本单位产生的餐厨废弃物、肉类加工废弃物或检验检疫不合格畜禽产品。

　　有条件的餐饮服务单位要安装油水分离器、隔油池和油烟净化器，自建无害化处理设施，按照处理规范进行无害化处理，禁止将废弃物直接排入地表水体、地下水体、城市雨排系统、污水管网或倒入生活垃圾收集设施。不具备条件的单位，其产生的餐厨废弃物，由城市生活垃圾收集运输企业运至规定的场所处理，禁止将餐厨废弃物和废弃食用油脂交给未经行政许可的单位和个人收运、处置。

　　餐厨废弃物和“地沟油”收运处置实行审核许可

　　《意见》提出，要建设覆盖全省统一的“地沟油”资源化综合利用体系。市州建设“地沟油”收运系统，将所辖县市区纳入收运、处置范围，对收运的“地沟油”在市州存储中转站进行预处理后，送往有资质的“地沟油”资源化综合利用企业进行统一处置和深加工，未经深加工的“地沟油”，不得向外销售。政府授权餐厨废弃物处理特许经营的城市，由特许经营企业完成“地沟油”收运系统建设。市州“地沟油”收运系统建设要与餐厨废弃物资源化综合利用体系建设有效结合，以“地沟油”治理带动餐厨废弃物无害化处理和资源化利用的开展。实行餐厨废弃物和“地沟油”收运、处置资格审核制度，从事餐厨废弃物和废弃食用油脂收运、处置的单位要向当地政府主管部门申报备案，取得行政许可。餐厨废弃物和“地沟油”收运、处置的单位与产生单位签订协议，按规定报备收运的餐厨废弃物和废弃食用油脂来源、种类、数量和去向等情况，运输设备和容器应具有明显标识，实行密闭化运输，力争在全省实现餐厨废弃物和“地沟油”全面收运和处置。

　　引导社会资本参与餐厨废弃物和“地沟油”资源化综合利用

　　《意见》提出，要培育“地沟油”无害化处理和资源化利用企业。各市州在国民经济和社会发展规划、城市总体规划等规划中，统筹规划餐厨废弃物和“地沟油”无害化处理、资源化利用项目的布局、规模和用地。培育发展餐厨废弃物

　　和“地沟油”资源化综合利用企业和相关装备产业，鼓励相关骨干企业开发具有核心竞争力的餐厨废弃物和“地沟油”收集、运输、处理和监控等装备，发展延伸产业链，推动上下游优势企业组建产业联盟。鼓励餐厨废弃物和“地沟油”深加工生产沼气、工业油脂、生物柴油、肥料、生土熟化剂、土壤调理剂等资源化产品，推动相关资源化产品在土地整治、草原治理、城市绿化等生态保护和修复过程中发挥作用。加快推进餐厨废弃物和“地沟油”资源化综合利用标准制定工作。鼓励企业制定相关技术标准和管理标准，促进餐厨废弃物和“地沟油”资源化综合利用产品标准化生产。探索政府和社会资本合作（PPP）模式，引导社会资本参与餐厨废弃物和“地沟油”资源化综合利用项目建设。推进符合相关法规的肉类加工废弃物、检验检疫不合格畜禽产品无害化处理工作。

　　建立举报机制严厉打击“地沟油”违法犯罪活动

　　《意见》提出，要严厉打击“地沟油”违法犯罪活动。落实监督管理责任，加大对农贸市场、小餐饮、小作坊等巡查力度，加强对屠宰、肉类加工、食用油生产经营、餐饮服务等企业的监管，执行索证索票和进化查验制度，严禁购进使用“地沟油”行为。探索在餐饮企业厨房、“地沟油”产生点、屠宰车间、肉类加工车间和无害化处理车间等关键环节安装监控设备，收运车辆安装GPS定位系统，对餐厨废弃物和“地沟油”管理各环节进行全程监控。加强对收运、处置企业的监管，禁止使用餐厨废弃物及其加工物作为原料生产加工食品，禁止使用未经无害化处理的餐厨废弃物饲养畜禽。建立餐厨废弃物和“地沟油”综合监管信息平台，实行数字化监管，严厉打击餐厨废弃物偷排直排、私收私运等违法行为。加强公安、食品药品监管、农牧、城管等多部门联合执法，建立群众监督、举报机制，落实举报奖励资金，实行大案要案挂牌督办，加大对制售“地沟油”违法犯罪行为的打击力度，保障食品安全与环境安全。兰州日报全媒体记者张万宏