全力打造向西开放“桥头堡”

    初冬的兰州并不寒冷。记者从西固城区出发，沿着正在改拓建的西行线前行，到新城桥头向南拐弯，经过一个铁路桥洞，便进入兰州国际港务区。视野突然开阔，只见平整好的土地上矗立着几栋办公楼及配套设施，不远处，几名工人正在用水泥浇筑一条向北延伸的水渠，身边不时有拉运沙土的大卡车轰隆隆通过。

    从集合版图上细细寻找，西固位处全国城镇体系9大综合交通枢纽、21个物流节点、18个铁路集装箱中心站之列，兰新、兰青铁路横贯全境，是向西辐射青海、新疆、西藏的重要接力站和中转站。在“一带一路”向西开放的重要战略中，甘肃省委、省政府将兰州国际港务区“丝绸之路经济带”列为贸易畅通重点项目，而西固区委区政府顺势而为，提出了“建设兰州国际港务区，打造贯通欧亚的物流集散地中心”这一战略目标。

    谈及兰州国际港务区的规划建设，西固区委书记张国一告诉记者，这个项目就是紧盯中西亚及欧洲市场，依托兰州“无水港”、综合保税区物流中心建设，完善现代物流网络，形成公铁联运、铁路联运的聚集地和结合点，建成国内区域性物流中心；加大与霍尔果斯等内陆港口的合作，开通兰新欧货运班列，把兰州国际港务区建设成为内联西南及中东部地区的货物集散基地、外联中亚及欧洲的外贸物流枢纽，国家西部开发的战略高地、向西开放的桥头堡。

    站在西固新城镇蝎子尾向东眺望，塔吊林立，各种施工车辆来回穿梭，目光所及之处，看到的不只是一个大型物流集散中心，而是一个向西开放的大平台、大口岸！

    兰州国际港务区总规划73平方公里，一期规划30平方公里，将建设居住商务中心和港务物流产业区、新材料和新能源基地等四大产业区。二期规划43平方公里，将建设生产加工区。港务区建成后，铁路、公路年吞吐量预计达到2400万吨，将有23条铁路专用线进入区内各大企业。目前，已有兰州铁路集装箱中心站、铁路货运中心、兰州无水港等9个重大项目在兰州国际港务区布点建设。

    “今天开会没有别的议题，主要说一说拆迁中遇到的问题和要采取的办法。”主持人开门见山地说。11月10日，西固区再次召开兰州国际港务区建设推进会，大家谈想法，明任务，促进度。

    据兰州经济技术开发区西固园区党政办主任纪昌清介绍，西固区坚持把项目建设作为港务区发展的重中之重，采取全员征拆、挂图督战等工作机制，发动全区60多个部门、近千名干部，完成了两个项目近3000亩、4300户约60万平方米的征拆任务，有力保障了两大铁路项目建设。目前，兰州东川铁路货运中心项目涉及的1003亩集体土地、1059户被征收户的征拆任务已于2014年7月全部完成；国有土地上涉及的1626户(含四七一厂1581户)被征收户已完成1405户，占征收总量约85%。新建兰州铁路综合货场项目在短短两个月内征收土地920亩、占征收总量1412亩的65%，完成拆迁1626户、占拆迁总量1665户的98%。同时，在港务区安置小区、西行线拓建改造、五〇四综合立交桥三大项目中累计完成土地征收621亩、房屋拆迁22户，有力保障了重大项目落地建设。

    没有基础设施项目，港务区便是无源之水。西固区围绕港务区发展需求，规划了“四横三纵”的路网体系(“四横”即：北滨河路西延、西行线、山前路、南绕城高速西延，“三纵”即：T808#、T824#、T836#路)，目前，“四横”路网中的西行线拓建改造工程已启动全线征地拆迁和部分路段施工，山前路正在实施规划设计和项目可研；“三纵”路网中的五〇四立交桥(T824#路)已开工建设，其他道路已完成初步规划设计。

    同时，启动实施了园区内新维路、新冶路建设，全力配合省上推进了兰永快速通道等周边路网建设。多方筹措资金，启动实施了港务区安置小区项目，并同步启动了学校、医院等公共服务设施建设。

    纪昌清说，兰州国际港务区的运营将引进各项国际、国内的高新技术，真正地带动和辐射全社会经济发展。同时，大批实力企业的入驻也将带动第三产业的蓬勃发展，可带动近4万人就业。西固区将以有序的市场运行机制，做到统一全程价格、统一服务标准、统一经营团队、统一调整品牌等，保证港务区各项工作有序发展。

    采访结束，太阳还没有落山，沿着黄河一路西行，兰黔线、兰新线在兰州国际港务区内贯通，连霍高速、京藏高速等交通要道在这里汇集，兰州中川机场距离港务区仅40公里，这里成为“公铁联运”、“铁铁联运”的多式联运聚集地和结合点。对于快马加鞭一路向西的人们和物资来说，兰州国际港务区不仅是栖息地，更是中转站和加油站。