袁占亭在市安委会第三次全体（扩大）会议上指出---树立工作成绩“归零”意识保持问题导向和底线思维

　　8月3日，市委副书记、市长袁占亭主持召开市安委会2015年第三次全体（扩大）会议，贯彻落实省安委会第三次会议精神，要求全市上下树立工作成绩随时“归零”的意识，时刻保持问题导向和底线思维，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故的发生。

　　会议通报了上半年安全生产情况,对下半年安全大检查活动做了安排。市委常委、副市长周万山，副市长曹丕玉、戈银生、胥波、咸大明、严志坚，市政府秘书长高兴贵参加会议。

　　袁占亭在会上指出，一定要突出问题导向，强化工作担当。去年我市安全生产四项控制指标“全面下降”,并在今年持续保持了这一良好态势。但安全生产工作的特点告诉我们，要有随时将工作成绩“归零”的意识，时刻保持问题导向和底线思维。尤其要高度重视重点行业领域事故总量依然偏大、隐患整改治理不到位、重心下移和压力传导还不到位、破解客观因素的制约还不到位四个方面的突出问题。

　　一定要完善工作机制，强化基层基础。为落实安全生产监管责任和企业主体责任，解决当前安全生产监管中存在的突出问题，我们提出了构建“五大体系”的工作目标，并已初见成效。但是，在安全生产监管体制机制方面还存在监管机构不健全、监管机制不完善、监管措施不科学等问题。为此，要以落实《关于改革安全生产管理体制加强基层基础工作的意见》为核心，不断强化安全生产机制建设，夯实安全生产基层基础。

　　一定要紧盯薄弱环节，强化隐患治理。当前重点要围绕道路交通安全、消防安全和建筑施工安全强化隐患治理，尤其要吸取7月20日兰州大学医学院南校区爆燃事故的教训，加强建筑施工领域的安全监管，继续保持严厉查处各类安全生产违法行为的高压态势，着力整顿规范建筑市场，加强对建设程序和建设主体的监管，依法查处违法分包、层层转包、无资质施工以及项目部私招乱雇无证上岗等各类违法行为。

　　一定要对照工作目标，强化任务落实。从严落实责任，各级党政主要负责人要带头强化安全意识，严格落实“一岗双责”，亲自安排部署安全生产工作，牢牢把握安全生产工作主动权。确保严格执法，牢牢坚持铁腕执法，严肃查处无视法律、无视监管、无视生命安全的违规违法行为。加强宣传教育，对一些典型案例公开曝光，不断增强全社会尊法、守法、用法的意识。

　　结合落实省安委会第三次会议要求，袁占亭最后强调，要加紧落实安全生产“十三五”规划，以及进入汛期后的防汛工作。要尽快完成对7月20日兰州大学医学院南校区爆燃事故的结案追责工作。今年9月底前要完成对城市主要地下管网的普查并建立数据库。要严肃追究在城市排洪道上非法建设大型市场等严重违法行为的责任，彻底清理和依法从严查处无规划、无审批、无资质、无许可等非法违法建设行为，实行建筑拆除审批制度。深入开展电梯安全检查，特别是对“三不管”楼院等的“无主”问题电梯，要本着财政负责的原则进行维修和更换，并建立严格的电梯准入制度。

　　各县区政府主要领导、分管领导和安委会成员单位负责人在各自分会场参加会议。