省委常委、市委书记虞海燕在全市安全生产工作会议 暨市安委会2016年第一次全体（扩大）会议上强调————没有安全意识就是最大的隐患
18.01.2016 13:58
本文来源: 安全生产监督管理局
虞海燕指出，“安全生产工作是时刻归零的工作”，安全生产是红线、底线、是不可触摸的高压线，也是人民群众的生命线。虽然2015年，全市安全生产四项指标全面下降，是全省14个市州唯一全面下降的城市。但是，下半年以来发生的几起较大或重大涉险事故，暴露出安全监管措施不到、安全生产责任仍然还没有落到实处、安全意识还没有入脑入心等问题。各级各部门和领导干部要深刻学习贯彻习近平总书记有关安全生产的一系列重要指示精神，认真贯彻落实省委王三运书记“牢固树立一大观念、突出抓好五大任务、建立健全三项机制”和刘伟平省长“抓好六项重点”的要求，特别要树牢安全理念，切实把安全生产工作作为重大政治问题、发展问题和民生问题去抓好。
虞海燕强调，“没有安全意识就是最大的安全隐患、不负责任更是最大的安全隐患”。抓好安全生产，关键是要抓好责任落实。各级各部门要知责尽责，细化措施，确保安全生产责任不折不扣落到实处。一是要严格落实企业的主体责任，通过监督检查、信用挂钩等措施，提高企业履行安全生产责任的主动性和自觉性。要对违法违规的企业采取断筋断骨的重罚，并在媒体上公开曝光；二是要落实党政主要领导的第一责任。各级党政主要领导要高度关注安全生产，把最务实的人用在管安全上，用最可靠的队伍管安全，让管辖的各部门的人懂安全，使安全监管部门成为干部和队伍成长的摇篮；三是落实属地监管责任。要按照“守土有责、守土尽责”的要求，落实安全生产监管责任，把安全生产工作与城乡规划、社会发展同部署、同推进、同考核，健全开发区、乡镇街道、部门安全管理机构。四是落实部门的监管责任。要按照“谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁审批谁负责”的要求和“两个职责清单”的要求，履行主要负责人第一责任，整合资源，不断开展联合执法。
要突出重点工作。要强化重点问题的安全检查。针对反复发生和历史欠账的隐患和问题强化专项整治，尤其是要保证饮水安全和天然气管道安全；要强化重点行业安全监管，对全市危险化学品、建筑施工、道路交通、工矿商贸、人员密集场所等进行细致排查，；要强化重点区域安全监管，结合辖区实际，对易发生事故的区域和部位细致检查，对存在重大安全隐患的企业实行挂牌督办，对整改不到位的企业要采取强制措施；要强化重点时节安全检查，按照省委、省政府的要求，把安全生产重视起来、认真起来、细致起来、严肃起来，尤其要抓好烟花爆竹和人员密集场所消防安全。
要加强能力建设。要加强安全监管执法队伍建设。各县区、各部门要调整、充实安全监管队伍，要配齐配强安监局领导班子，通过调动、招录等方式，将专业技术人员吸收到安监队伍中去；要加强安全生产教育培训。组织部门要制定培训方案，分期、分批、分重点对县级、科级干部进行一次集中轮训，并形成教育培训的长效机制；要加强应急救援队伍的建设。加强人员、物资的储备，并有针对性地开展演练，确保一旦发生事故，要能够科学应对，妥善处置。要切实加强信息报送和舆论引导，严格执行事故专报制度，确保信息准确、及时上报。
要严格考核问责。市委、市政府要出重拳、猛药，强化追责问责，从严从重惩处。要把城市管理和社会管理作为党委、政府工作的第一要务，要通过加强考核评价力度，落实安全生产警示、约谈等问责手段，凡是安全生产责任没有落实的要在第一时间追责，具体把握“五个杠杠”，即；即对事故直接责任单位和责任人从严从重处理，对负直接监管责任且未履职尽责的一律撤职，对负监管责任但履职或部分履职的酌情处理，对发生较大事故的追查至县区政府分管领导，对发生较大事故并突破年度死亡指标的地区实行“一票否决”。要强化事前查处，通过责任倒逼各级落实安全生产责任，防止事故的发生。
最后，虞海燕书记强调，春节、 “两会”也将至，做好这一时段的安全生产工作是重要的政治任务。各县区、各部门和各单位要始终保持高度警惕，采取坚决有力的措施，突出强化对人员密集场所、文化娱乐场所、大型集会活动以及烟花爆竹经营、节后回收的安全管理，切实加强“春运”各项安全保障工作，为全市人民欢度春节营造安全稳定的社会环境。
本文来源: 安全生产监督管理局
18.01.2016 13:58
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