环境保护部召开全国环保系统党风廉政建设工作暨巡视整改落实动员视频会

陈吉宁强调，要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，以全面落实中央专项巡视整改要求为契机，以廉政促勤政，深入推进环保系统党风廉政建设和反腐败工作。

环境保护部今日在北京召开2015年全国环保系统党风廉政建设工作暨巡视整改落实动员视频会。环境保护部党组书记、部党风廉政建设领导小组组长陈吉宁出席会议并讲话。陈吉宁强调，要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，以全面落实中央专项巡视整改要求为契机，以廉政促勤政，深入推进环保系统党风廉政建设和反腐败工作。

陈吉宁指出，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,切实把思想统一到党中央、国务院关于党风廉政建设的部署要求上来,是环保系统各级党组和广大党员干部当前的一项重要政治任务。习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话，站在党和国家全局高度深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，为在新形势下不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入指明了努力方向、提供了基本遵循。讲话通篇贯穿一个“严”字，处处体现一个“新”字，我们要从六个方面深入领会： 一是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻复杂 ，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上成为新常态； 二是严明政治纪律和政治规矩 ，全面管党治党凸显新内涵； 三是严密防控体系 ，推进反腐倡廉制度建设作出新部署； 四是严肃责任追究 ，强化党风廉政建设主体责任提出新要求； 五是严防反弹回潮 ，横下一条心纠正“四风”进入新阶段； 六是严厉惩治腐败 ，保持高压态势不放松形成新震慑。环保系统各级党组织和广大党员干部都要紧密结合思想实际和工作实际，深入学习和领会中央提出的新判断、新思想、新内涵、新要求，把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到党中央、国务院、中央纪委决策部署上来，进一步增强推进党风廉政建设的责任感和自觉性。

陈吉宁说，习近平总书记在中央政治局常委会听取2014年中央第三轮专项巡视情况汇报时发表的重要讲话，再次印证了反腐败斗争形势依然严峻复杂，再次说明全面从严治党任务十分艰巨。总书记强调，要坚持立行立改，强化巡视整改责任，限期整改落实，并从体制机制、监督管理上找原因，在健全制度、推动深化改革上发挥更大治本作用。环境保护部作为中央第三巡视组专项巡视单位，必须从全面从严治党新常态的政治高度，从推动环保事业健康发展的现实角度，深刻认识习近平总书记重要讲话的重大意义，深刻认识巡视指出问题的严重性和危害性，高度重视中央巡视组反馈的意见，把整改落实作为环保部当前的核心工作来抓，真正正视问题，深入剖析原因，逐项加以整改，举全系统之力，全面抓好整改落实工作。一要加强对整改工作的组织领导，从上到下落实整改责任；二要深刻领会把握巡视反馈意见，从严从实落实整改任务；三要统筹结合推动整改落实，把从严惩处、建章立制贯穿始终；四要加强宣传教育，大力推进信息公开；五要强化措施、把握节奏，确保整改质量和实效，通过上下共同努力，确保按时保质完成整改任务。

陈吉宁指出，去年以来，全国环保系统认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以十八届中央纪委四次全会和国务院第二次廉政工作会议精神为指导，思想上更加重视、行动上更加自觉、措施上更加有力，党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效。但也要清醒地看到，环保系统党风廉政建设形势依然严峻复杂。从受处分人员情况看，人数呈逐年上升趋势；从发生的案件看，窝案多、串案多，社会影响坏。另外，违纪违法问题还时有发生，顶风违反八项规定精神的行为在个别单位比较突出。

陈吉宁强调，2015年，面对反腐倡廉的严峻形势，全国环保系统要深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会，十八届中央纪委五次全会，国务院第三次廉政工作会议精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，把大力解决中央巡视发现问题作为当前工作的重中之重，狠抓纪律建设，严明政治纪律和政治规矩；狠抓巡视整改，推进党风廉政建设向纵深发展；狠抓责任落实，建立党风廉政建设主体责任完整责任链条；狠抓行业监管，提高法治思维和依法办事能力；狠抓作风建设，巩固拓展教育实践活动成果；狠抓从我做起，发挥党员领导干部表率作用，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。具体要抓好以下工作： 一要加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩。 要坚决维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从中央指挥；坚决维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；坚决遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏；坚决服从组织决定，遇到问题要报告组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织；坚决管好亲属和身边工作人员，不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。 二要抓好巡视整改，推进党风廉政建设向纵深发展。 要继续研究做好取消和下放行政审批事项工作，积极推进制定权力清单和责任清单工作，探索建立和完善负面清单，扎紧管权限权的制度“围栏”，以权力“瘦身”为廉政“强身”。深入研究、着力防控环评、固体废物管理、执法督查等重点领域和关键环节廉政风险，健全和落实权力运行监控机制。启动环评法修改工作，加大对环评违法违规行为的监管和惩戒力度，全面清理环保系统领导干部及其亲属违规插手环评审批或开办公司承揽环评项目，严肃责任追究。强化水专项资金监管，建立健全监督奖惩机制，强化课题负责人和专家纪律约束，确保资金廉洁高效使用。进一步加强环保资金项目监管，守住资金安全“底线”和预防腐败“红线”，全面推进信息公开，接受人民群众监督。 三要落实主体责任，建立“守土有责、各负其责、履职尽责、失职追责”完整责任链条。 各级党组织特别是主要负责人要深刻认识抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是渎职，增强落实主体责任的自觉性。要建立健全履职尽责的制度机制，保障主体责任落到实处，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉政纪律，“四风”问题突出，发生顶风违纪问题，出现系统性腐败案件的部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。 四要加大监管力度，提高法治思维和依法办事能力。 认真贯彻落实新《环保法》、两办通报、国办《关于加强环境监管执法的通知》精神，在全国范围开展环境保护大检查，严肃查处环境违法问题。建立环境污染微信举报平台，支持和动员全社会力量与环境违法行为作斗争。全面实行阳光执法，每月向社会公布群众举报投诉重点环境问题处理情况、违法违规单位及其法定代表人名单和处理整改情况。加强环境执法人员职业培训，广泛开展“尊法学法守法用法”教育，下大力提高环境执法队伍能力素质，确保依法履行职责、行使权力。 五要持续改进作风，巩固拓展教育实践活动成果。 要“严”字当头、“实”字到底，在经常上用力，建立健全改进作风的长效机制，切实提高解决环境突出问题的能力。要大力培育勤政有为的作风，重点工作要严格时限，说到做到，决策部署要督查落实。对不敢抓不敢管的干部，坚决采取组织措施,让大批有能有为的“千里马”竞相驰骋。 六要坚持从我做起，发挥党员干部表率作用。 各级环保部门要按照中央部署认真开展“三严三实”专项教育，引导广大党员尤其是党员领导干部，严格要求自己，敬畏誓言、敬畏组织、敬畏党纪，珍惜自己、珍惜家庭、珍惜名节，自觉抵制各种诱惑。要严格管理队伍，通过思想教育、纪律约束、组织监督等手段，使所属人员远离贪污腐败等违法违纪问题；严格执行制度，切实做到用制度管权管人管事；严格权力监督，让权力在阳光下运行。

会议由环境保护部党组成员、驻部纪检组长、党风廉政建设领导小组副组长周英主持。

环境保护部副部长潘岳、吴晓青、李干杰、翟青，党组成员何捷，总工程师万本太，核安全总工程师刘华出席会议。

环境保护部机关全体干部，在京各派出机构、直属单位班子成员在环境保护部机关主会场参加了会议。各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市环境保护厅(局)领导班子成员、京外派出机构、直属单位领导班子成员等在分会场参加了会议。