“先培训后付费”是对市场的尊重

　　12月19日，从兰州市城运处了解到，兰州市驾驶员培训行业全面启动“先培训后付费”培训服务模式，市民在培训机构报名时，可以自主选择“先培训后付费”的培训服务。（相关报道见12月20日《兰州日报》九版）

　　“先培训后付费”简单来说，就是学员在报考驾校的时候，采用一人一车，由学员自主选择训练时间，自由选择教练员，先培训后付费。从本质上讲，“计时收费，先培训后付费”并没有改变驾培模式，也不是一种新的驾培模式，而是一种驾培服务模式的创新举措。接受过驾考培训的人都知道，学车前学员需先缴纳全部学费，然后才能接受培训。这种情况下，学员处于弱势，驾校和教练则处于强势，一旦学员在培训中遭遇不公平对待，或者得罪了教练，通常只能忍气吞声。更为关键的是，在先付费后培训的模式下，不少驾校重收益、轻管理，压缩培训课时和内容，对教练的管理也不够严格，易导致培训服务价高质低。

　　现在，推广驾考“先培训后付费”模式，就是在剥离驾校和学员之间曾经严格的依附关系，让学员获得更多的学车自主权和主动权，也让曾经封闭的驾培市场具有更多的市场属性。学员选择到驾校学习，其实质是对驾考培训服务的购买，因而应当遵循市场服务购买的一般规律：尊重等价交换原则，尊重消费者选择权利，遵从先体验后付费的通行模式。这正是推行“先培训后付费”举措所遵循的常识与价值体现。此外，推行先培训后付费的培训方式，还有利于提高学员的话语权，增强学员的消费者主体意识。只要理顺了驾培市场关系，充分发挥市场配置资源的作用，让学员充分行使消费者的权利，自主选择驾培机构、教练、学习方式，则驾校和教练就丧失了垄断经营的基础，也就没有了任性而为的底气，有利于倒逼驾校提高服务水平、规范日常管理、提高培训水准。从长远看，也更有利于培育公平公正开放的驾培服务市场。

　　当然，作为一种创新，尤其是作为对旧有模式的颠覆性创新，一定意味着利益格局的重新调整和市场地位的重新确立。对驾校而言，如何避免校园恶意跑单或拒付学费将是很直接的问题；对学员而言，何种情况下可以拒绝付费或少付费也需要厘清；对双方而言，出现纠纷如何处理都是必须事前明确的议题。因此，驾考“先培训后付费”模式的推行，当下最迫切的就是完善市场化规则与前提。在推行过程中，既要保障学员“先培后付”权利的实施，又要适当约束学员保障驾校合法权益，目前来看，设置第三方机构来管理收费是能够平衡双方权益的合理方式。学员可以将学费先付给第三方，培训结束后，监管部门可根据驾校培训情况、学员反馈学习情况，双方对培训协议的执行情况，再通知第三方拨付学费给驾校。这种方式对相关网购的消费者一定不陌生，应该是个不错的主意。