8月31日,由省卫生计生委主办、省健康教育所承办的全省健康促进领导力培训班在兰州举办。省卫生计生委副主任杨陇军出席开班仪式并讲话。国家卫生计生委宣传司健康促进处处长石琦、国家健康教育中心培训部主任田向阳为培训班授课。
杨陇军副主任在讲话中对当前和今后一个时期的健康促进和控烟履约工作提出了几点意见,一是将健康融入所有政策,逐步建立“大健康”工作格局。近年来,全省卫生计生系统积认真贯彻落实省委省政府关于服务群众健康、促进全面小康的安排部署,坚持以农村为重点、预防为主、防治结合、中西医并重,持续深入推进医药卫生体制改革,积极推动“将健康融入所有政策”, 试点推进健康促进模式改革,以促进健康服务业发展为带动,促进全民健康。最近,陇南市、定西市、平凉市、庆阳市陆续出台了将健康融入所有公共政策的指导意见,将“大健康”理念纳入所有公共政策,借助多部门力量,进一步加强公共政策对健康服务业的引领作用,推动经济发展方式转变、满足人民群众健康服务需求、改善和促进健康公平。各地卫生计生部门要认真学习这些做法,尽快向当地党委、政府汇报,争取早日出台将健康融入所有公共政策文件。深入推进健康促进模式改革,有效促进全民健康。二是加强健康教育专业机构建设。去年省政府印发的《甘肃省城乡居民健康素养提升工程行动计划(2014-2020年)》明确提出,要依托市州、县市区、乡镇(街道)计划生育服务机构设立健康教育所。今年省编办正式下发文件,明确要求各级卫生计生行政部门要明确具体承担健康教育职责的专业技术服务机构,确保健康教育有人抓、有人管,实现机构纵向到底、横向到边,没有单独成立健康教育所的县区,要在计划生育技术服务机构加挂健教所的牌子,乡镇/街道计划生育技术服务机构也要加挂健教所的牌子。目前绝大部分县区都已经在计划生育技术服务机构加挂了健教所的牌子,部分市州在市级计划生育技术服务机构也加挂了健教所的牌子。但也有些市州、县区健康教育机构建设进展缓慢,希望没有成立健康教育所的市州、县区尽快争取政府领导的支持,在市、县、乡三级计划生育技术服务机构的基础上建立健康教育机构,完善健康教育组织网络。原来有健康教育所的市州、县区,要积极统筹协调,理清管理机制,做到工作有人抓,有人落实,避免出现推诿扯皮的情况发生。三是统筹协调做好健康教育各项工作。当前我们省大力实施城乡居民健康素养提升工程、健康促进模式改革、村级三件事等重大健康促进工作,同时还有实施中央补助地方健康素养促进行动项目、国家基本公共卫生服务健康教育项目等工作。这些工作各有侧重但相互有交叉,有重叠,各地要进一步加强统筹协调,彻底吃透省上相关文件精神,明确健康教育机构、医院、疾控、卫生监督,以及社区卫生机构、乡镇卫生院等不同机构的职责分工,做到各项重点工作的有机统一,不重复也不遗漏。要发挥健康教育专业机构的枢纽协调作用,让新成立的健康教育机构承担组织协调、督导检查等工作。四加强健康教育工作人员队伍建设。部分的计划生育服务机构已经挂上了健康教育所的牌子,壮大了健康教育工作队伍。我们要在充分发挥计划生育队伍优势的同时,加强对各级计划生育技术服务机构人员健康教育和健康促进工作的培训指导。除省级安排培训外,各市、县各级要举办有针对性的培训,提高健康教育工作队伍专业素养和工作水平。五是加强督导考核和项目资金资金的监管。不久前,省卫生计生委印发了《关于加强健康教育和健康促进工作的意见》,明确了全省健康教育和健康促进工作的工作任务、工作方法和督导考核办法。委宣传处作为这项工作的牵头处室,要进一步发挥总揽全局、统筹协调的工作职责,加强对健康教育和健康促进工作的具体指导、督导考核和项目资金的监管。各地各单位要认真落实健康教育各项任务,努力提高工作水平,确保项目资金专款专用。
全省各市州、县区卫生计生委(卫生局、人口局)、计划生育服务机构(健康教育所)主要负责同志参加了培训。