学深谋新做实全力推进现代化中心城市建设

　　市委常委、市委秘书长张国一

　　市第十三次党代会，是在决胜全面小康、建设现代化中心城市新形势下，召开的一次继往开来、描绘蓝图的重要会议。我们要学习好、宣传好、贯彻好党代会精神，切实把会议精神转化为建设经济繁荣、功能齐全、环境优美、文明和谐、富有活力、辐射带动力强的现代化中心城市的实际行动，不断开创兰州城市发展新局面。

　　第一，以“强产业”为首要任务，建设经济繁荣的现代化中心城市。始终牢牢把握产业发展这一城市发展的“生命线”，加快实现产城融合发展。加快产业转型。把经济转型升级摆在更加突出的位置，以推进供给侧结构性改革为主线，实施产业升级“七大工程”。按照“做精一产、做强二产、做大三产”的思路，协同推进三次产业发展，构筑充满活力的现代产业体系。优化产业布局。围绕“3+8”产业布局，突出“三区”率先发展，协同推进城区发展，加快县域经济发展。

　　第二，以“补短板”为发力重点，建设功能齐全的现代化中心城市。完善城市公共服务设施等各类专项规划，强化城市总体设计和重点区域设计，从根本源头解决城市发展短板。优化路网体系。举全力打赢治堵攻坚战，实施路网畅通、公交优先、智慧交管、综合整治“四大工程”，加快路桥建设，打通断头道路，完善立体交通。加快完善综合管廊、地下管网、停车场等各类公共基础设施建设，全方位提升承载能力，确保城市高效有序运转。

　　第三，以“优生态”为核心关键，建设环境优美的现代化中心城市。实施城市十大公园提升改造，强化南北两山绿化，推进交通沿线绿化景观建设，提升城市绿化水平。以“一线(黄河风情线)、两山、六大湿地、七大景区”为重点，优化规划设计、强化建设管理，打造“显山露水、山雄水秀”的生态宜居城市。切实创新举措，采取更为科学有效的手段，推进大气污染防治标准化、精细化、常态化，巩固扩大“兰州蓝”成果。全力推进绿色循环低碳发展，全力打造低碳城市。

　　第四，以“惠民生”为不懈追求，建设文明和谐的现代化中心城市。大力推进城镇棚户区改造，稳步实施城中村改造，有序推进老旧住宅小区综合整治、危房和非成套住房改造，切实解决群众住房困难。不断优化教育、医疗、养老、文化等领域公共服务供给，持续提升低保、救助等社会保障水平，全面增强群众生活幸福指数。切实抓好地质灾害以及供水、供气、供暖和道路等领域城市安全保障工作，确保群众生命财产安全。

　　第五，以“创环境”为发展基础，建设富有活力的现代化中心城市。要继续实施整治攻坚，加快城管执法体制改革，强化“数字城管”和综合数据库建设，推动城市管理向城市治理转变。全面推进依法治市，加大政务公开力度，营造公平的社会发展环境。提升城市开放程度，以兰州新区为龙头，发挥兰州国际航空口岸、兰州国际港务区等平台作用，着力打造丝绸之路经济带核心节点城市。坚持把创新作为发展的第一动力，加快实施创新驱动战略，营造高效活力的创新环境。

　　第六，以“拓空间”为支撑依托，建设辐射带动力强的现代化中心城市。围绕“一河两岸三心七组团、双城五带多点”城市发展布局，积极开展城市“北拓西展东扩”规划研究，全力推进九州、九和、和平等主城区周边区域开发建设。同时，加快推进新型城镇化建设，围绕“中心城市-中等城市-小城镇”的全新发展格局，聚集形成新的“城镇群”，全面增强城市辐射带动能力。