做大做强特色农业需要龙头企业来带动

    7月15日，市委副书记、市长袁占亭在七里河后山地区调研扶贫攻坚工作开展情况时指出，一定要抓住这个最大优势，以特色产业为抓手开展精准扶贫，增强贫困片区的“造血”功能。（相关报道见7月16日《兰州日报》一版）

    七里河区是兰州百合的主产地，2014年全区种植百合的行政村达到36个，百合面积稳定在5.26万亩、产量达到2.4万吨，实现百合纯收入5.2亿元，农民人均百合纯收入4960元。七里河后山地区既是贫困地区，也是得天独厚的兰州百合产区。依靠百合这一兰州市最具市场品牌价值的特色农产品，实现产业发展、农民增收，精准扶贫的目的，七里河的百合产业发展经验值得全市借鉴。

    联扶工作的主战场在农村，要解决农村贫困人口的脱贫问题，仅仅依靠外部的帮扶是不能持续进行下去的，脱贫致富最终需要依靠贫困地区的自身发展。尤其在我们这样一个欠发达内陆省会，改变农村贫困落后面貌，其着力点还在于发展当地农业。当然，发展农业并不是单纯的继承传统农业生产方式，也不是简单的引进一些农业技术或种植养殖品种，而是要紧紧围绕市场，结合当地实际，找出一条市场化、产业化的特色农业发展之路。

    近年来，兰州高原夏菜、兰州百合、永登玫瑰、安宁白凤桃、红古的西甜瓜和红提、永登的肉羊等特色农业闻名遐迩，发展取得很大成果。而双垄沟播玉米种植技术、双垄三沟蔬菜种植技术、设施农业育苗、嫁接技术等大批先进适用技术的普及推广，农业物质技术装备水平的不断提高，有力促进了农业丰收、农民增收。从兰州市已有的联扶经验看，利用贫困地区各具特色的农业资源，独特的农产品加工技术手段，开发出具有区域特色和较高市场竞争力的农产品，并进行产业化生产的特色农业生产经营模式，已成为提高贫困地区农业经济效益和可持续发展能力，解决群众增收问题的一条新路。

    发展特色农业始终是兰州市扶贫措施中的主要抓手，但是在很长一段时间内，特色农业的发展始终处于分散经营状态，广大农村还是在沿袭传统的小农生产方式。虽然一些农民合作社组织在此工程中也逐步涌现，但成规模，具有市场影响力和品牌影响力的龙头企业非常缺乏。这也造成了农民继续做大做强特色农业的积极性不高，抵御市场风险的能力不强，在激烈竞争的市场环境下议价能力差、话语权不足等发展瓶颈。此次袁占亭调研的甘肃爽口源生态科技股份有限公司，是我市首家新三板挂牌上市的农业企业，也是全国百合上市第一股。该公司以“公司+合作社+农户”方式，去年在以七里河区西果园镇为中心的周边地区收购百合加工原料3000多吨，覆盖2000多户农户，实现户均销售百合收入5万元左右。显然，传统农业的生产方式即使再嫁接上特色农产品，也很难适应市场经济对产业化生产的需求。要解决这些发展瓶颈，就需要做大做强龙头企业来整合农业资源、带动农民共同致富。

    调研中袁占亭指出，“以企业为主体做精兰州百合全产业链，进而带动周边农民脱贫致富，是我们下一步要开展的重点工作。”这一思路不仅适合百合产业发展，同样也适合其他各区县的特色农业发展。以企业为主体做精兰州特色农业的全产业链，就是要以提升龙头企业及农民专业合作组织辐射带动力为突破口，发挥其企业在组织生产、强化市场竞争力、塑造产品品牌和资金资源投入上的优势，因地制宜、发挥优势，以强基地、打品牌、拓市场为重点，实施现代农业改造，进一步做大做强做优农业特色产业，打造集养种加工销售为一体的现代特色农业产业链，延伸提高农业的附加值，从而实现精准扶贫的根本目的，实现从“输血”到“造血”扶贫模式的根本转变。