值得金融界关注的“农村能人”现象

近年来在广大农村活跃着不少多重身份的“能人”，他们以规模种植为依托，从事畜禽养殖、粮食购销、 农产品 ( 000061 , 股吧 )加工等多种生产经营活动，对推动农村土地流转，加快城镇化进程，都有积极的推动作用，应引起金融机构广泛关注。

　　“农村能人”主要有这样几种类型。一是规模种植型。这种类型的“农村能人”手里有先进的农机具，大多牵头成立了农机专业合作社，是当今最主要的农村土地流转主体，转包农村土地面积从几百到几千亩不等。二是商、农联体型。一部分农资经销商们利用自己的客户资源、资本积累和自身使用农资的成本优势，积极转包农民的承包田进行规模种植，集经商、务农于一体。三是种、养搭配型。多有养殖专业户发展而来，他们有多年的规模养殖经历，常年就近收购农户的玉米用作饲料，是东北玉米产区就地转化粮食，实现“过腹升值”的主力军。四是种、购、销一体型。他们既从事田间耕作，又直通农产品市场，是流动在乡村集市上的商贩，除了销售自己生产的花生、蔬菜、水果外，还在周边广泛收购、储备、销售。比如昌图县东辽河流域的7个乡镇，活跃着1000多名这种“农村能人”，他们收完自己地里的花生后，便走村串屯去周边地区收购，然后集中到傅家镇销售，使昌图县傅家镇成为辽、吉、 内蒙古 三省区著名的花生集散地。五是种、养、加、销产业化链条型。多数是带着资本下乡承包耕地的工商企业主，少数是壮大起来的农机专业合作社法人代表。

　　这些“农村能人”们具有多重身份，并有较高的素质。有的既是种植大户又是养殖场主；有的是农资经销店主又是种粮大户；有的兼龙头企业法人代表、专业合作社负责人、长途客运车主、农资经销商、建筑队法人代表等几种身份。这些“农村能人”们多数属于改革开放以来淘得“第一桶金”的人。他们中有的在计划经济时代当过拖拉机手或农机站长，后来发展成为农机专业户，靠代耕代作挣得了数倍于普通农户的收入；有的担任过供销社、生产资料公司、国营商店的店员或经理，有经商经验和组织才干；有的则经济作物种植或规模养殖经验丰富，对市场行情变化敏感，规避价格风险能力强。总体来说，“农村能人”，有较高文化基础，有丰富的阅历，有胆有识，思想活跃，注重研究学习国家政策，有前瞻性思维，善于抓住机遇，擅长经营管理。

　　“农村能人”对农村经济和社会发展，发挥了巨大的推动作用。

　　其一，“农村能人”们拉近了农用物资与农业生产的距离，降低了种植成本。规模种植型的“农村能人”批量购买农资，享受着“批发价”；而那些农资经营商出身的“农村能人”还直接向农资生产厂家进货，免去了农资的流通环节。据昌图县调查显示，仅农资生产成本一项，“农村能人”们比普通农户可减少支出30元/亩之多。

　　其二，“农村能人”们拉近了农产品与市场的距离，增加了农业附加值。据了解，“农村能人”们一般不把农产品卖给流动商贩，而是直接向大型粮食企业或加工企业销售；以玉米为例，在农业大县昌图，“农村能人”们批量的直接的销售价格，比普通农户零散的间接的销售，价格要高出0.02-0.03元/市斤；其中昌图县八面城镇大和村的宋立学、双庙子镇双庙子村的 王建民 、朝阳镇泊林子村的迟保山等“农村能人”在规模种植的基础上还开办了制米、玉米芯粉、饲料等加工企业，将自己的农副产品就地转化升值，实现了农产品与加工企业的“零距离”，免去了中间流通环节，增加了经营收益。

　　其三，“农村能人”们拉近了传统农业与现代农业距离，提高了生产效率。“农村能人”们大量承包土地，使农村土地由零散的家庭经营走向集中连片的规模生产，使先进的农业机械得以发挥作用，先进的种植技术得以应用，使滴灌、排涝等先进的设施农业建设规划得以实施，提高了农业机械化率和农村土地资源利用率，使高产示范田得以推广，加快了传统农业向现代农业的转变。据了解，目前昌图县19.62万亩的节水滴灌设施农业，44片（区）国家级粮油高产示范区，绝大多数都是在“农村能人”集中连片的地块上建设的。

　　其四，“农村能人”们拉近了农村与城市的距离，助推了城镇化。“农村能人”们开办的农产品加工企业就地招收当地农民务工，使农民变身为工人。昌图县宝力镇尹家村、五道村800多户农民将承包田转包给“农村能人”宗立志后，到 沈阳 、大连等城市务工，其中4成农民工在城里买房安了家，成为城市居民。据了解，昌图县的八面城、宝力这两个“农村能人”影响力较大的乡镇，已以列入全国153个城镇化试点镇，是推动昌图全县城镇化率以3%的速度推进的最重要拉动因素。

　　“农村能人”们创业中也遇到的一些头痛的问题。一是投资数额大，遭遇资金瓶颈。二是投资风险大，缺乏后续保障。农业属于弱质产业，农作物生长周期长，投资见效慢，受自然灾害威胁大，市场价格波动风险也较大。“农村能人”的大额投资缺乏一定的收益保障。三是投资阻力大，市场不够完善。“农村能人”们最希望自己包来的地块能够集中连片。但由于农户们对土地流转的认可程度有差异，外包土地的意愿不一致，加之其他一些人为因素，使“农村能人”们转包土地常常遇到“钉子户”。

　　尽管问题多多，“农村能人”们的经营项目仍然是当前农村经济的增长点，代表着农村的发展方向。当今“农村能人”们的经营活动，正在整合着“三农”资源，使农业向规模、集约、高效方向转变。各家金融机构应将“农村能人”们列为优质客户重点培养，将农村土地经营权、农民住房财产权等列入抵押物范围，投放大额贷款扶持“农村能人”扩大投资。并充分利用国家优惠政策和各地财政对农村土地流转发放贴补款，对土地经营权抵押贷款给予贴息等大好形势，以及政策性农业 保险 （ 放心保 ）广泛覆盖种植业的有利条件，探索与保险公司合作，完善信贷营销措施，缩小信贷风险。除信贷扶持外，还应针对“农村能人”们多种身份的特征，加强金融机构的内部改革，完善内设部门功能，整合柜台资源，加强员工培训，提高服务质量，实行综合经营，尽量使一个部门能够提供多种服务，一名柜员能办理多项业务，使“农村能人”在银行信贷、支付结算、现金存取等方面得到最便利的金融支持。