本网讯 9月15日，甘肃省司法厅召开全省公证工作会议，贯彻落实全国公证工作会议精神，研究推动公证工作改革，谋划当前重点工作。省司法厅党委书记、厅长牛纪南出席会议并讲话，厅党委委员、副厅长牛兴全主持会议。各市州司法局长、分管公证工作的副局长，全省36家行政体制公证处所属县区司法局局长参加了会议。

        会议着重从3个方面对公证工作改革作出全面部署。

        一是深化思想认识，着力解决好“为什么改”的问题。党的十八届四中全会明确提出“要发展公证法律服务业”，全国公证工作会议对公证工作改革作出全面部署，要深刻认识改革的必要性紧迫性。当前看，我省公证行业在业务拓展、体制机制、队伍建设、服务水平等方面还存在着许多突出问题，主要体现在：行政转事业体制改革步伐缓慢，公证体制改革的红利没有充分，公证队伍和公证业务发展缓慢，公证队伍的整体素质相对偏低。要解决好这些问题，最关键的还在于向改革要动力，以改革强活力。要严格按照中央和司法部的要求，切实担负起我省司法行政和公证改革的政治责任，持续用力，久久为功，把各项改革任务落到实处。

        二是把握工作重点，着力解决好“改什么”的问题。当前和今后一个时期，我省公证工作改革的重点：推进行政体制公证机构改为事业体制，限期实现体制整体转换，2017年底前，现有的36家行政体制公证机构全部改为事业体制。激活优化事业体制公证机构工作机制，增强公证发展活力，从创新编制管理制度、完善绩效工资分配激励机制、完善财务管理制度、落实公证机构自主管理权等方面进行改革创新。积极推进合作制公证机构试点，制定我省合作制公证机构试点工作方案，科学评估设立合作制公证机构的必要性、可能性，认真审核申请人的资质条件尤其是政治素质，确保试点工作符合正确的政治方向，在高起点上规范运行。

        三是强化保障措施，着力解决好“怎么改到位”的问题。各级司法行政部门分管领导尤其是主要负责同志要进一步转变观念，解放思想，破除畏难观望情绪，顾大局、看长远，以促进公证事业持续健康发展为重，要高起点、高站位地看问题、谋思路、定措施，为公证事业发展闯出一条新路。司法行政机关、公证协会和公证机构一定要做好思想政治工作，加强政策引导，实行事业留人、待遇留人、感情留人，既要充分尊重被改制人员的个人选择，又要保证公证事业不断档，确保公证队伍不散、业务不断、秩序不乱。强化责任担当，各级司法行政机关“一把手”作为推进公证体制改革的第一责任人，必须把责任抓在手里、扛在肩上、落实到行动上。把改革压力层层传导下去，抓紧分解任务、倒排工期、落实责任。强化统筹协调，紧紧围绕制约本地公证改革的瓶颈问题，广泛深入开展调查研究，摸清找准工作的着力点和突破口，拿出具体的改革方案和办法。积极主动向各级党委政府汇报公证工作，进一步争取对公证工作的重视支持。加大与编制、财政、人社等部门的沟通协调，把有利于公证改革发展的政策措施都落到实处。充分做好对公证改革政策的宣传解读，多方位展示公证改革成果，让全社会更加广泛知晓和认可公证制度。强化督促检查，以时不我待的精神推进改革，进一步加快改革进程，制定改革的路线图、时间表，列出任务清单、工作台账和责任主体，倒排工期，推进落实。省厅每半个月对各地公证改革工作督察一次，持续跟踪问效，确保改革取得实效。强化公证质量建设，认真贯彻落实司法部有关公证质量的通报和《关于公证执业“五不准”的通知》精神，举一反三，防微杜渐，加强公证员质量意识教育，压紧压实监管职责，提升和强化日常监管力度，健全完善监管规范和监管机制，有效防范执业风险，切实维护好当事人合法权益和公证公信力。强化队伍建设，充分利用改革文件中规定的过渡期政策，积极争取组织人事部门支持，保证公证机构的用人自主权，发挥好传帮带的好传统，争取在过渡期内尽快培养出一批新生力量，同时要探索建立激励公证服务人才跨区域帮扶、流动机制。

        为督促推动各地抓好工作落实，会上，省司法厅厅长牛纪南同志与涉及改革的36家行政体制公证机构所属13个市州司法局局长签订了推进公证机构体制改革工作责任书。

本文来源: 司法厅

16.09.2017  20:42