保障房建设是重大民生工程

　　近五年来，兰州建设保障性用房13.2万套，已分配入住4.8万套。今年，棚户区改造任务是1.9万户，截至目前，已完成征收拆迁5662户，新建棚改安置房和货币安置7732套（户）。特别是从去年开始，我市启动实施9.2万套棚户区改造攻坚计划，大规模实施保障性住房建设，明显改善了我市中低收入家庭住房条件。同时，优化了住房供需结构，为促进房地产市场持续稳定健康发展提供了支撑。

　　近十年来，随着全国房价的普遍大幅增长，中低收入家庭的居住环境问题日益突出。住房作为一种刚性需求，承载着人民群众对安居乐业美好生活的向往和追求。然而，在经济市场化和人口流动化的当下，一些人却因为各种各样的原因成为住房困难群体。在这种状况下，保障房的建设就显得尤为重要。二十多年住房市场化改革的实践也已经充分证明，解决城市中低收入居民的住房问题，完全靠市场化手段来实现是非常困难的，同时，高企的房价也越来越让更多的城市居民感到难以承受。为中低收入住房困难群体提供住房保障，正是为了在市场机制之外为低收入住房困难群体提供“制度补血”和社会支持。因此，大力发展保障房建设，就成为各级政府必须完成的一项重大民生工程。

　　加强保障性住房的建设，首先在于能够满足人民的基本民生需求。数据显示，从2011年开始到今年，全市共开工建设各类保障性住房132349套，其中开工建设公共租赁住房13175套，经济适用住房41556套，限价商品房10406套，棚户区改造新建住房67212套，累计完成投资281.1亿元。截至目前，已分配入住保障性住房48374套，基本建成和在建保障性住房71872套。累计发放廉租住房租赁补贴31786户次，发放租赁补贴资金1.01亿元。特别是从去年开始，我市启动实施9.2万套棚户区改造攻坚计划，目前申请国家开发银行授信额度212亿元，到位80亿元，开工建设项目10个7623套，货币安置5127户。各类保障房的快速建设，极大改善了低收入居民的居住条件，使城镇中等偏下和低收入家庭住房困难问题得到很大缓解。

　　住房保障就是政府履行公共服务职责，帮助困难群体满足基本居住需求，促进社会和谐、民生改善的一系列制度安排。为低保、低收入家庭“兜底线”——解决居住困难问题是政府责无旁贷的责任。今年3月15日，国务院总理李克强在会见中外记者时强调，中国政府有保障群众基本居住条件的责任，中国政府要做的就是要为低收入住房困难群体提供住房保障。继续加大保障房建设力度，这是党和政府对人民的承诺，这一饱含“弱势补偿”理念的政府举措，充分体现了政府在大力推进保障房建设中的责任与担当。因此，在保障房建设已经取得重大进展的现在，继续贯彻落实中央、省市关于保障房建设的各项政策，以改革和创新理念来破解保障房建设存在的各项困难，不断完善分层次的、多方式的住房保障体系将是住房保障工作下一步的重要任务。