保税区为新区发展搭建平台与桥梁

    7月19日，从丝绸之路经济带(兰州新区)发展高层论坛上传出好消息，国务院已经批准设立兰州新区综合保税区，将有一批面向中西亚的出口企业落户兰州新区。兰州新区综合保税区位于新区核心区，规划总面积约3.39平方公里，其中围网内面积约2.86平方公里，配套区域面积约0.53平方公里，设有保税加工、保税仓储物流、口岸作业、办公区、普通仓储及配套居住等多个功能区。

    综合保税区是设立在内陆地区具有保税港区功能的海关特殊监管区域，实行封闭管理，是目前我国开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域，是国家开放金融、贸易、投资、服务、运输等领域的试验区和先行区。兰州新区综合保税区的批准设立，带动兰州整体经济发展具有重要意义，随着综合保税区各种优惠政策吸引力的逐渐显现，相关出口企业的成本将大大降低，像服务外包、制造外包等外包类企业感受会很明显。

    在经济学上有个名词叫做“洼地效应”，形象的比喻资金会向交易成本较低的地方集中，就像水往低处流，而对进出口企业微言，各项手续办理的繁简与否在很大程度上影响着企业的资金运转乃至现金流，综合保税区的各项税收及政策优惠对于企业大幅提升效率作用不言而喻。如果企业可以利用好这一机会，对企业自身发展来说，无疑是一条难得的便捷途径。同时，在综合保税区内，企业之间的货物交易暂不征收增值税和消费税。对于进入综合保税区的企业，将减少很大一部分纳税支出，加之营改增的影响，还能进一步减少运输成本及人力成本，扩大利润空间。从地区税收角度来讲，综合保税区加快了本地企业走出去以及外地企业走进来的步伐，随着这些企业规模的扩大和数量的增多，贸易总额不断增加，可以带来增值税、营业税等相关税收的大幅增加，从而促进我税收总额的增长。

    从全国来看，各地已成立的综合保税区因其天时、地利、人和等多种因素的共同作用而显现出各自不同的特点。综合保税区对我们来说是一个新生的事物，如何更好地研究和借鉴成功地区的经验，让企业尽快了解各项优惠政策，是相关管理部门下一步的工作重点。同时，应采取多项措施加以宣称和引导，让新区综合保税区的各项政策尽快在企业手中生根，发芽，结果。