促进学习型政府建设意义重大

    政府党组成员都收到了一封特殊的来信：“我希望大家认真读这三本书，从中感受知识的力量，汲取思想的营养，激发思维的火花。”——遵循党的群众路线教育实践活动的要求，市委副书记、市长袁占亭给市政府每位党组成员写了一封信，希望大家将这三本书内化于心、外化于行，培养自己的世界眼光和战略思维，提高思想水平、决策水平和工作水平，争做学习型的领导干部。（详见《兰州日报》7月15日一版）

    这是三本什么书呢？第一本是中国经济学泰斗厉以宁新著的《中国经济双重转型之路》，第二本是英国学者维克托和肯尼思所著的《大数据时代》，第三本是当代大哲学家冯友兰先生所著的《中国哲学简史》。推荐这三本书，应该是在深化改革、科学创新和历史思维三个不同的方面为我市的领导干部提供更广泛的思想启发和借鉴。对于推荐书目的目的，袁占亭说，习近平总书记指出，实现党的十八大提出的各项目标任务，应对复杂多变的国际形势，把握改革发展稳定大局，做好方方面面的工作，对我们的本领提出了新的要求。怎样提高工作本领，关键是要读书学习。在这次党的群众路线教育实践活动中，市政府党组就加强学习提出了多项举措。“从现在开始，按照每月精读一本书的要求，由我每季度向大家推荐一次阅读书目，目的是进一步营造浓郁的学习氛围，促进学习型政府建设。”

    十八大把建设服务型、学习型、创新型“三型政府”写入新党章。从中可以看出，面临改革进入深水区的新形势，建立和完善学习型政府已经是时代发展的客观需要，也是提高干部综合素质与能力的必须。

    在农业经济时代，一个人只要有10年左右的传统教育，就可以应付科举之所需。而在工业经济时代，系统的学校教育则延长至12年甚至更长。当进入信息技术高度发达的知识经济时代，科技呈现急速发展，信息呈现爆炸式增长。据统计，最近30年产生的知识总量等于过去两千年产生的知识总量的总和。到2020年，知识的总量是现在的3至4倍；到2050年，目前的知识量只占届时知识总量的1％。这组数据说明，在知识经济时代，每个人都必须终身学习，而知识经济时代的政府必须建成学习型政府，只有这样，才能适应时代发展的需要。

    应该承认，现在的领导干部以及各个层次的公务人员大多接受过高等教育，具备了一定水平的知识储备。但不容忽视的是，不少干部在进入领导岗位后，长期忙于事务性工作，难免知识储备渐渐陈旧，工作能力也更多体现在经验模式之上。但是，随着改革开放的不断深入，我们的社会经济发展面对越来越多的新情况、新问题，改革在向深水区推进，开放在向全球化拓展，这就越来越需要我们改变传统的思维模式，采用系统思考的方法，进行行之有效的科学化制度创新，而不是继续摸着石头过河。因此，建立完善学习型政府，已经成为推进政府工作机制创新、思维创新、能力创新的必不可少的要求。也只有建立完善一个学习型的政府，才可能建成一个服务型、创新型的政府。

    而从另一个角度看，建立学习型政府还直接影响着党风、政风和民风。虽然学习本身是个体的自觉，但领导干部会不会学、愿不愿学，直接影响着普通干部，而普通干部又影响着基层工作人员。政府的公务人员有没有浓厚的学风，又影响着社会的各个方面。因此，有了学习型政府，自然会促进学习型社会的形成，也才能为建立创新型社会发展提供取之不尽用之不竭的能量。这也正是促进学习型政府建设所蕴含的重大意义。