依托高效管理治理市容环境

    从兰州港码头乘船，沿着黄河顺流而下，在途经雁滩黄河大桥以东，至桑园子以西的航运沿岸，随处可见乱搭建、非法采砂、非法经营、占用河道、垃圾堆放等问题，致使这段航运两岸的环境非常糟糕，严重影响到兰州的市容市貌和形象。针对这些问题，城关区立即进行部署并制定出综合整治方案，组织人力于6月26日至7月20日进行全面整治。（相关报道见7月22日《兰州日报》2版）

    良好的市容环境对城市的政治、经济、文化的发展具有不可忽视的推动作用，如同人与人之间的“第一印象”，在很大程度上决定着他们是否愿意来这个城市生存和发展。城市的内涵建立在良好市容基础之上，市容建设的好坏又反作用于城市经济的发展。城市的市容市貌给置身其中的人带来的感受直接影响着城市的后续发展。因此，说市容环境是构成和谐社会不可或缺的因素毫不为过。

    作为“一带一路”的节点城市，创造优良的市容环境既是兰州抓住眼前机遇的不二选择，也是实现我市未来战略发展的长远需要。近几年，无论是城市建设、市容环境、街景街貌，还是我市人居环境，都有了很大的提升。随着市容环境综合整治的进行，城市的环境每天都在发生着变化，道路干净整洁、树木郁郁葱葱，许多老大难问题在整治中得到了极大改善。但同时也要看到，城市化在带来经济发展和社会繁荣的同时，也日益加剧着环境问题和社会问题，如何规避城市发展中的弊端、充分改善人居环境，已经成为众多城市发展中面临的一个主要问题。处理好环境与发展的关系，才能实现互利共赢的意识已逐渐被越来越多的城市接纳和采用。

    好的意识带来好的行动，市容环境是否整洁是城市文明程度的直接体现。而市容环境这张“脸面”好看与否，首先与我们每个人的行动息息相关。对于我们的城市来说，市容环境总是在细节处见分晓。而这无数个细节只靠监督是不够的，需要每个市民拿出主人翁的心态与姿态去面对我们每天生活的这座城市。小到对一个烟头、一张废纸的处理，大到对市容建设的建议、意见，用点点滴滴的规整与到位为市容市貌的改善尽一份力量。

    好的市容环境离不开高效的管理。而城市管理贵在长效。要从维护市容市貌、责任定位的需要和违法违章行为出现的时段特点出发，切实加大对违法违章行为的查纠力度。在执法查处中，不断创新执法方法，采取“先劝告、再处罚”的渐进教育处罚方式，做到严格执法、公正执法和文明执法的有机统一，不断由“突击型”管理向“长效化”管控转变，从市民最关心、最直接、最现实的问题入手，从而达到增强执法管理示范效应的目的。同时，要强化管理责任的落实，确保每项设施有人管并且管到位。推动相关部门认真履行管理职责，确保问题及时发现、快速处理。强化考核与监督，加大对重点区域的考核频次，强化社会舆论监督，督促问题整改到位，真正使城市管理和市容环境综合整治做到精细化、常态化和规范化。