关于印发《作风纪律问题线索管理暂行办法》的通知

甘工信纪监〔2014〕10号

机关各处室、各军工企事业单位、委属各单位：

为切实改进工作作风，规范问题线索管理，严肃查处违纪违法案件，特制定本办法。现印发给你们，请结合本单位、本部门实际，认真贯彻落实。

                            中共甘肃省纪委驻省工信委纪检组

                                          2014年5月28日

甘肃省工业和信息化委员会

《作风纪律问题线索管理暂行办法》

第一章     总 则

      第一条 为加强监督执纪问责，切实改进工作作风，规范问题线索管理，强化执纪监督，确保违纪违法案件及时有效查处，依据《省纪委关于规范作风纪律问题线索处理工作的通知》（甘纪办〔2014〕16号）文件及有关规定，制定本办法。

      第二条 本办法适用于省工信系统各单位纪检监察部门。

      第三条 问题线索管理，遵循统一受理、集体评估、分级办理、快查快结、严格保密的原则。

      第四条 各单位纪检监察部门负责问题线索管理，应明确专人，具体负责线索受理、入口登记、分类处置、办结跟踪、归档反馈等工作事项，相关领导按规定程序履行督办把关责任。

第二章    受 理

      第五条 问题线索的受理，应坚持统一归口、统一初核、统一登记的原则。

      第六条 对符合下列情形之一的，各单位纪检监察部门应当予以受理：

（一）上级纪委交办的线索；

（二）领导批转的信访线索；

（三）自行发现的单位或个人涉嫌违法违纪的线索；

（四）下级报送的线索；

（五）其他方面掌握的问题线索。

      第七条 对于符合受理条件的问题线索，相关责任人初步核实确认后，应及时登记，内容包括受理时间、线索来源、涉及人员姓名、单位、职务、政治面貌、违纪违法基本事实等。

      第八条 对于已受理的问题线索，必须客观全面登记，建立《问题线索登记簿》和《问题线索电子管理台账》，对问题线索处置情况进行全程跟踪，同时做好线索材料归档工作。

第三章    集体评估

      第九条 各单位纪检监察部门实行问题线索集体评估制度，建立由纪委主要领导、相关纪检监察干部组成的评估小组，通过评估小组会议方式，对问题线索关联事项进行集体评估，共同决议。

      第十条 评估小组对问题线索所有决议事项负责，受上级纪检组织和同级党组织领导，自觉接受其他部门或下级组织的监督。

      第十一条 评估小组决议事项包括：问题线索定性、是否立案、事实审查、办理方式、办理程序、办结时限、承办人、办结反馈等相关内容。

      第十二条 评估会议内容应及时形成纪要文件，经分管领导审查签字后，可作为线索处置依据，同原始线索材料一并归档。

第四章    立 案

      第十三条 对符合下列情形之一的，经集体评估认为，应当予以立案：

（一）违犯国家法律法规、政策规定的；

（二）严重违反党纪、行政纪律的；

（三）严重违反机关作风纪律规定，造成重大影响的；

（四）经集体评估决议，认为可以立案的。

      第十四条 对于构成立案条件的线索，承办人须认真填制《问题线索立案登记表》，经评估小组负责人签字、加盖纪检组印章后，方可正式立案。

      第十五条 对于不构成立案条件的线索，承办人应根据评估小组负责人批示，及时予以回复，并在《问题线索登记簿》和《问题线索电子管理台账》上详注理由。

      第十六条 上级机关交办、其他机关移送、下级或委属单位报送的案件线索，评估小组应予以初步核查、评估，再行决定是否立案。

      第十七条 评估小组应根据工作实际，定期组织同级党组织、纪检监察人员对问题线索立案情况进行复查，对于应当立案而未立案或不应当立案而立案的情形，评估小组应作出合理说明。

第五章    办 理

      第十八条 按照问题线索分级办理、快查快结的原则，评估小组负责集体决议线索性质、办理方式、办结程序、办结时限以及承办人等关联事项。

      第十九条 问题线索办理方式，可分为直办、督办、转办、阅处、留存等方式，并综合运用函询、约谈、侧面了解、派员调查等方法。

      第二十条 直办的线索，承办人应按照评估小组要求，按程序依纪依法处理，并将结果及时上报。

      第二十一条 督办、转办的线索，处置结果都应按时上报。其中，督办的线索，承办单位调查核实完毕，经与上级纪委有关部门沟通后再行处理，上报结果；转办的线索，由承办人调查处理完毕后，直接上报结果。

      第二十二条 评估小组应按季度整理线索处置情况，分析问题线索反映出来的热点、难点问题及带有苗头性、倾向性的问题，及时提请委党组讨论决定开展专项整治行动。

第六章 反 馈

      第二十三条 问题线索已办结，承办人应及时将线索处置过程进行全面梳理，并形成书面材料，经评估小组负责人批准后，反馈于线索提供单位或个人。

      第二十四条 承办人应将已办结问题线索的受理登记、集体评估、立案办理、反馈等程序资料汇总成册，齐整归档，以备查阅。

第七章  附 则

      第二十五条 本办法所称问题线索，是指应当由纪检监察部门受理的，反映党组织、党员和行政监察对象涉嫌违犯党的纪律、行政纪律和国家法律法规的线索材料。

      第二十六条 委属参公管理单位参照执行本规定。

      第二十七条 本规定施行后,中央和省委在问题线索管理方面另有规定的，从其规定。

      第二十八条 本规定由驻委纪检组监察室负责解释。

      第二十九条 本规定自发布之日起施行。