甘肃披露城镇体系新规划 计划升格敦煌为地级市

　　中新网兰州12月12日电 (南如卓玛)甘肃省政府新近披露了《甘肃省城镇体系规划(2013-2030年)》，旨在构建推进新型城镇化健康发展的综合性空间平台。规划中透露，计划升格敦煌为地级市。

　　根据这份11日公示的规划称，到2030年，要将甘肃省建设成新丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、文化高地和开放门户；全国重要的生态和地缘安全屏障，新能源、新材料、先进装备制造和特色农产品生产加工基地；西北地区现代服务业基地。

　　值得外界关注的是，规划中提及：积极稳妥推进行政区划优化调整，敦煌升格为地级市，合并酒泉、嘉峪关两市。

　　敦煌现属酒泉市辖，总人口18万，是一座中国国家历史文化名城，国际文化旅游名城。敦煌位于古代中国通往西域、中亚和欧洲的交通要道丝绸之路上，以“敦煌石窟”、“敦煌壁画”、“鸣沙山月牙泉”等闻名天下，是“世界遗产”莫高窟、玉门关和阳关所在地。

　　12日，学者、居民热议“敦煌升格地级市”。

　　兰州大学社会学副教授焦若水认为，升格为地级市的敦煌，保护和开发会更便捷。他说，敦煌作为世界级文化名城，升格为地级市有助于将甘肃狭长的丝绸之路走廊有效连接起来，调动资源，对未来文化传承和建设作用很大。

　　“和很多关心和热爱敦煌的人一样，我心头也有重重的忧虑。”焦若水坦言，敦煌作为沙漠中的绿洲城市，生态脆弱，快速的城市化导致人口短期内激增，环境资源压力大，常住居民和游客量增多伴随着“城市病”，为世界遗产的保护和利用带来不小的挑战。

　　兰州大学敦煌研究所所长郑炳林表示，相信官方出此规划必然做了详细调查和远期规划。一辈子投身敦煌文献古籍资料研究的郑炳林建言，希望官方做好制度设计和配套规划，应对敦煌升格为地级市以后所面临的机遇和挑战，为全世界完整保存好人类的这一“文明殿堂”。

　　此外，中国网民也对此众说纷纭，网友大多关切升格为地级市的敦煌旅游服务能力的提升。网友“一山一水”留言，希望做好基础设施建设，完善铁路、民航等交通运输网络，有利于游客流动。

　　此间披露的《规划》提出，甘肃2030年常住人口达到2830万人，常住人口城镇化率达到62%左右，共划定酒-嘉向西开放门户综合发展区、丝路文明与生态资源特色发展区、甘南民族文化与生态经济特色发展区等八个分区。(完)