平凉崆峒区确定农村低保8293户 清退5922人

08.10.2014  19:20

   中国甘肃网10月8日讯 (通讯员 高万里 冉亚丽)城乡低保事关群众利益和民计民生,事关经济发展和社会稳定。全省第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,崆峒区按照省、市统一安排部署,扎实开展规范清理城乡低保专项整治,着力解决错保、漏保、关系保、人情保等突出问题,以真查实改回应群众关切,促进了低保工作科学化、规范化。

  强化领导,夯实基础。区委、区政府高度重视城乡低保规范清理工作,建立和完善了党委领导、政府主导、民政牵头、部门配合、群众参与的社会救助机制,不断夯实工作基础。一是建立机构。区上成立了由政府分管副区长任组长的专项整治工作领导小组,各乡镇、街道办事处也成立了相应机构,实行领导包村(社区)、干部包组(户)责任制,加强组织领导,确保了清理工作扎实有序推进。二是明确分工。区、乡两级把清理规范城乡低保作为践行群众路线的现实载体、改善民计民生的重要举措和促进社会和谐的有效手段,采取划片包干,明确分工,靠实责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。三是落实责任。按照党委、政府主要领导作为第一责任人负总责、亲自抓,分管领导作为直接责任人靠前指挥、具体抓,认真落实领导责任。各相关部门各司其职,各负其责,紧密配合,做到了组织领导到位、工作力量到位、保障措施到位。

  注重宣传,营造氛围。创新方式,拓宽思路,强化宣传,营造良好的工作氛围。一是充分发挥广播、电视、网络的主渠道作用,通过开设专栏、播发信息等方式,深入宣传低保政策,努力扩大宣传覆盖面,提升政策知晓率,做到家喻户晓,人人皆知。二是在乡镇(村)、街道(社区)制作悬挂社会救助工作流程图,公开民主评议机构和监督咨询电话,让群众充分了解低保申请审核审批的方法程序,着力提高对涉及民生领域和切身利益问题的关注度。三是利用教育橱窗、宣传栏、文化墙等载体,对省、市、区开展城乡低保规范清理专项整治精神进行重点解读。印发调查问卷,广泛征求干部群众意见建议,引导群众主动参与专项整治,形成了部门联动抓清理、干群合力促规范的良好局面。四是面对面为群众宣讲政策,心贴心答疑解惑。对部分当年享受低保现在情况有所好转的低保对象,结合身边事例,辅以政策规定,通过动之以情引导群众转变思想观念,使低保这一惠民政策更加聚民心,接地气。

  严格清理,确保实效。本着应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾的原则,进一步完善政策法规、健全工作机制、严格规范管理,扎实开展清理,不断提高城乡低保制度的科学性和执行力,切实保障困难群众的基本生活。一是认真摸查排底。采取查阅资料、暗访调查、座谈走访等方式,组织工作人员深入人社、车辆管理、产权产籍、住房公积金、工商等部门进行信息核对,从基本情况、就业情况、收入情况和享受低保标准4个方面对低保对象进行仔细摸排,全面了解低保家庭人员构成、经济收入、家庭财产、生活支出和住房等相关信息,做到了底数清,情况明。二是阳光规范运行。坚持村(社区)初审、乡镇(街道)复审、民政局批准的三级审批制度,严格执行个人申请、村(社区)初审、乡镇(街道)受理、民政部门抽查审批的“四级”审核制度,努力规范城乡低保工作程序。对困难家庭经济收入、享受对象、享受标准、享受金额进行“四公开”,评议、审核和审批结果做到“三榜公示、三榜定案”,确保城乡低保阳光运行。三是严格清理清查。深入开展清理核查,及时纠正违规施保现象。采取设立投诉举报电话、开通专项整治信箱、成立三级民主评议领导小组、聘任低保工作监督员等方式,进一步畅通和拓宽渠道,及时查处群众反映强烈的“人情保”、“关系保”,做到应退尽退,应保尽保。清理过程中,全区共受理案件12件,已调查处理12件,追回低保资金21.048万元,促进了低保工作廉洁高效、公正透明。四是强化动态管理。坚持“季入户、半年复查、全年清查、按月审批发放”的动态管理制度,严格执行农村13类家庭不得享受低保制度,做到低保对象有进有出、补助水平有升有降,分类方法科学,审核认定准确。目前,全区共确定农村低保8293户,变动调整人员442人,变动调整户数2518户;城市低保对象复核确认22516人,清退5922人。五是探索长效机制。在低保对象的入户调查、民主评议、审核审批过程中,实行“谁调查、谁审核,谁签字,谁负责,谁管理”的责任追究制度,对查出的“人情保”、“关系保”、“错保”等问题,发现一起,处理一起,一查到底,对因入户调查不仔细、工作程序不严格造成错保、漏保的严肃批评教育,对滥用职权、优亲厚友的严格追究责任,确保清理规范工作经得起群众质询、各级检查和社会监督。