兰州：申领低保金不仅要核查家庭收入 还要核对家庭财产

    “今后申领低保金，不仅要核查申请人的家庭收入情况，还需要核查家庭财产”。7月3日上午，市民政局党组书记、局长田明携各处室负责人值守本报热线，倾听群众的意见和诉求。两个小时的热线时间，市民的电话主要集中在低保、社会救助等方面，尤其是对市民政局正在进行的清理规范城市低保工作，关注度极高。城关区耿女士、兰州新区西岔镇窝窝井二村张先生就打来电话，咨询有关低保的政策。还有一些市民打电话举报有不符合条件的人骗领低保，希望市民政局进行核查。对市民在电话中反映的问题，市民政局工作人员都认真作了记录，并将会同相关县区民政局对群众举报的情况进行核实，对不符合低保条件的，将坚决予以清退。

    其实，富人保、关系保、福利保等诸多“假低保”现象，并非我市所独有。此前，办着公司、开着轿车、炒着股票的“低保户”在各地随处可见，成为刺伤公众眼球、损害社会公平的“污点”。虽然“骗保”现象饱受诟病，民政部门也不遗余力地进行清理整顿，但由于没有法律依据，缺乏查处手段，这种情况一直没有彻底根除。鉴于此，今年4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议审议通过了对现行刑法和刑事诉讼法所作的7项法律解释。其中规定：“以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保险待遇的，属于刑法第266条规定的诈骗公私财物的行为。”

    有法可依，关键还在于依法办事、执法必严。市民政局社会救助处处长金永华告诉记者，今年，我市对已享受城市低保待遇的保障对象和新受理的申请对象，将按照个人申请、家庭财产核对、入户调查、民主评议、公示审核、审批发放等工作流程进行全面核查。目前，各县区的核查工作正在有序进行。此外，我市还建立了“兰州市社会救助联席会议”制度，市民政局将与房产局、劳动局、车管所等多部门联动，以确保家庭财产核查的真实性。

    金永华说，此次清理规范工作，将对各类保障对象进行重新审核，做到保主保重。对于一类保障对象，实行2年有效期管理；对二、三类保障对象实行1年有效期管理。有效期满后，各县区要提前1个月进行张榜公示，需要继续享受城市低保的困难家庭必须重新申请，经审批后符合条件的纳入保障范围，不符合条件的退出保障范围。

    金永华说：“原来低保是进来容易，出去难，由于缺乏核查手段，对申请人的隐形财产，比如房产、机动车、股票等，我们很难查实。随着家庭财产核对机制的运行，多部门联动会让家庭财产核查更严谨、更准确。”

    金永华认为，要彻底治理“假低保”现象，有关部门还应建立信息共享机制，密切协作，齐抓共管，综合治理。同时，预防和打击骗保行为，尚需从细节上把关，盯牢社会保险金等公共资源。比如，进一步完善、规范发放办法，推行举报骗保行为的奖励制度，形成社会监督、群防群治的合力。特别是应该加大对骗保的追收力度，发现骗保后，各级社会保险经办机构要充分运用经济、法律、行政等手段，及时追回被骗低保金，触犯刑律的，则应移交司法机关依法查办。（记者方言杨昕实习生邓莎娜杨博）