玉门市民政局完善低保核查机制 规范低保动态管理

为进一步增强城乡低保工作的透明度，做到公平、公正、公开，玉门市民政局根据有关政策规定，城乡低保对象均实行动态管理，落实城乡低保有效期管理、定期核查和定期报告制度，切实规范低保对象“应保尽保”和“应退尽退”，有力保障了全市困难群众的基本生活。 

　以入户调查为重点，严把入口关。每季度新增低保对象必须经核查中心会同乡镇（街道）、村（社区）联合入户核查后，符合条件的才能进入民主评议环节，不符合条件的给予书面答复，入户调查率达100%。乡镇（街道）每月对家庭经济状况发生变化的低保家庭进行入户抽查，经抽查符合条件的，继续享受，不符合条件的，及时取消其低保资格，做到低保对象有进有出，保障标准有升有降。

　以民主评议为重点，严把审核关。听证会由乡镇（街道）分管领导主持，评议组成员由村（居）委会工作人员、辖区内人大代表、政协委员、老党员、老干部、居民代表等组成。评议会按照宣讲政策、申请人陈述申请理由、调查人员介绍入户调查情况、听证会成员对申请人和调查人进行质询、无记名投票、当场唱票宣布结果、听证会成员签字确认听证记录和结果等程序进行，对超过三分之二以上赞成票的才能公示，从而保证在低保申报审批过程中，始终坚持公正、民主的立场，不搞一人说了算，杜绝低保审核审批暗箱操作。

　以张榜公示为重点，严把监督关。听证结果通过媒体、网络、低保公示栏等多种形式在乡镇（街道）、村（居）委会同时进行公示，时间不少于7天，并公布举报受理电话，随时接受群众监督。公示期间，如接到群众举报，并经调查不符合低保条件的，直接取消低保资格。同时，做到信访件有登记、来电来访有完整的书面记录、有办理处理结果，杜绝了因处理不及时、不公证、政策不明而出现的群体上访现象，有效地维护了低保的公正和社会的稳定。

　以定期核查为重点，畅通出口关。农村一、二类低保对象、城市全额保障对象实行2年有效期管理，农村三、四类低保对象、城市差额保障对象实行1年的有效期管理。有效期结束后，按照政策规定重新进行申请、审核和审批。同时，对低保对象进行分类施保，根据不同的对象，按照困难程度分类进行管理，每半年对低保对象人口、财产和收入等情况进行核查，且实行有效期管理、定期报告和定期审查制度，低保对象家庭每年集中安排年度审核一次，对每个低保对象重新认定，符合条件的继续保留，不符合条件的即时调整，努力做到“低保对象有进有出，补助标准有升有降”。    （玉门市民政局    石燕）