省政府法制办传达学习王三运书记关于双联工作重要批示

第29期 （2014年）
甘肃省人民政府法制办公室                                          2014年7月14日

省政府法制办传达学习王三运书记关于双联工作重要批示
白文晖强调以更高觉悟更实举措更严要求推进双联行动

      7月11日，省政府法制办召开机关全体干部大会，传达学习王三运书记近期对双联行动重要批示和欧阳坚副书记在宕昌双联行动推进会上的讲话，通报上半年我办双联工作情况，研究部署下一步工作。省政府副秘书长，法制办党组书记、主任白文晖主持会议并讲话。办领导马占元、曾施霖、龙章月、李晔、才宝甲和机关全体干部参加会议。
      白文晖讲话指出，王三运书记近期就双联工作作出两次重要批示，针对存在的问题不足和薄弱环节，提出了明确要求，指向更明确、要求更具体、指导更有力，充分体现了省委对双联行动一以贯之的高度重视、深谋远虑和悉心指导。各支部、各处室要认真组织专题学习，深刻理解精神实质，带头学习好、贯彻好、落实好批示精神，趁势而上，放大效应，采取更加有效的方式深入推进双联工作。
      白文晖指出，上半年以来，办党组高度重视双联工作，在总结以往工作经验的基础上，坚持“全面规划、重点突破、整体推进”的工作思路，充分发挥法制办的优势和特点，探索走适合自己的帮扶路子，取得阶段性成效。但工作中仍存在干部认识不足、项目跟踪不紧、责任落实不力等问题。下半年要紧紧围绕年初确定的各项任务，把工作的重心放在紧盯项目进展、抓好资金落实、加强蹲点干部管理上，切实把双联工作任务落到实处，尽心尽力为联系村办实事、做好事、解难事。
      最后，白文晖结合学习贯彻王三运书记批示精神提出三点要求：
      第一，认识要再提高。工作中之所以存在不少问题，除了责任不到位、责任心不强外，归根结底还是思想不重视、认识不到位。部分干部认为双联工作是办里的一项普遍性工作，是挂职蹲点干部的工作，对双联工作了解不深、关心不够、出力不多。这些问题如果不及时解决纠正，小问题就会演变为大问题，直接影响到双联整体工作，影响到法制办的形象。因此，全体干部要进一步提高思想认识，切实增强推进双联行动的紧迫感和责任感。要充分认识到双联行动是实现全面小康的重要举措。按照“不实现全面小康不脱钩”的要求，紧紧围绕王三运书记的重要批示精神，带着责任、带着感情推进双联行动，通过坚持不懈的努力，力争把联系村打造成双联行动的示范点和样板。要充分认识到双联行动是群众路线教育实践活动的重要体现。要通过双联行动增进群众感情，体现群众路线教育实践活动的要求，用群众路线教育实践活动检验双联行动的实效。要充分认识到双联行动是锻炼培养干部能力的重要途径。督促引导干部职工把省委双联行动中的规定动作做扎实、做到位，创新方式方法，探索自选动作，使双联行动更具特色、富有成效，让干部在双联行动中得到锻炼。 
      第二，措施要再具体。坚持虚事实干、难事巧干、大事联干，把工作的着力点放在让群众摸得着、看得见的实事上来，放在让群众能切实感受到生产生活变化的具体措施落实上来。要牢牢抓住重点。紧紧围绕落实“六个结合”和打造“三大工程”，结合政府法制工作的职能和特点，把自身优势发挥到最大处，实行扁平化操作、精准化管理，把资源直接配置到村、到户，把有限的资源真正用到最需要帮助的群众身上，确保双联行动不走偏、不落空。要加强项目落实。把已经协调争取的项目牢牢抓在手上、盯在眼中。做好项目跟踪、资金到位、组织实施和投用见效等工作。各处室根据各自任务分工，加强与相关部门的协调衔接，挂职蹲点干部要紧盯项目进展，抓好项目落实，避免出现项目不落实、资金被挪用等现象。要培育富民产业。在全力做好村路畅通、危房改造、人畜饮水工程等基础设施建设的基础上，处理好当前与长远、输血与造血的关系，因地制宜、分类指导，把下一步的工作重点放在富民产业培育、带动农民致富上。结合村情实际，扩大核桃种植、畜禽养殖规模，加快集中连片发展，开展劳动技能培训，组织种植养殖参观学习和农业科技知识培训，提供项目资金、惠农贷款等扶助，引导农民向富民产业培育方向发展，拓宽群众增收门路。
      第三，责任要再落实。双联行动成效如何，农村生活有无改善，农民群众是否满意，关键就是要求我们必须明确工作责任，把各项任务落到实处。要把责任落实体现在督促检查上。双联办要按照年初安排部署，列出任务台帐，逐项逐条对照，督查工作进度。加大问责力度，未完成工作任务的处室、个人必须说明迟缓原因和未完成理由。同时要根据工作需要和时间节点，统筹协调，合理安排，严格落实每个干部轮流进村入户不少于4次、15天的规定。把责任落实体现在工作成效上。检验双联行动效果的重要标准，就是要看推进各项工作是否有成效。各处室要结合各自双联任务，想方设法协调落实项目，对项目实施情况一盯到底，了解掌握进展情况。能现场解决的就地拍板，一时解决不了的提出意见建议，做好引领指导。每个干部要放下架子，扑下身子，切实把心思和感情用到联系户上，做好政策宣讲、民意反映、情绪疏导等工作，确保联系户每年生活有变化、收入有增加。把责任落实体现在挂职蹲点管理上。针对部分挂职蹲点干部蹲不住、沉不下、不会干的苗头倾向，做好思想工作，使他们尽快适应农村工作，学会做群众工作，把心思和精力用到双联行动中。通过挂职蹲点提高干部的基层工作能力，转变工作作风。各处室不能随便抽调，挂职蹲点干部原则上在驻村期间不能回单位。双联办和机关党委要严格加强管理，实行倒查机制，核实挂职蹲点干部驻村到岗和责任落实情况，防止图形式、走过程。（秘书处供稿）