省委召开常委扩大会议传达学习党的十八届五中全会精神 进一步研究部署我省贯彻落实措施

11月4日下午，省委召开常委扩大会议，传达学习党的十八届五中全会精神。省委书记、省人大常委会主任王三运主持会议并讲话。他强调，学习贯彻党的十八届五中全会精神，是全省当前和今后一个时期的首要政治任务，也是一项长期的战略任务。各级各方面要深刻认识十八届五中全会的重大意义，结合实际学习好、宣传好、贯彻好全会精神，切实把全会精神转化为解放思想、开拓进取的持久动力，转化为推动转型发展、富民兴陇大业的战略举措，转化为建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会的实际行动。

省领导刘伟平、冯健身、欧阳坚、连辑、吴德刚、咸辉、张晓兰、李建华、李荣灿、王玺玉等出席会议。

会议传达学习了习近平总书记代表中央政治局所作的工作报告、就《建议(讨论稿)》向全会作的说明、在第二次全体会议上的重要讲话和全会审议通过的《建议》主要精神。

王三运在讲话中指出，十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，讨论的议题、取得的成果、产生的影响、带来的机遇非常重大。习总书记发表的重要讲话和全会讨论通过的《建议》，明确提出了“十三五”发展的指导思想、基本原则、目标要求、重大理念和具体举措，科学描绘了未来五年国家经济社会发展蓝图，为全党全国上下提供了重要的理论指导和行动指南，必将引领全国各族人民不断开创实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的崭新篇章。

王三运强调，要学深吃透会议精神。重点是坚持在研读原文、领会精髓中学习全会精神，突出认真读原文，突出领导作表率，突出党员全覆盖，原原本本学习习总书记重要讲话和全会文件，准确把握“十三五”时期发展的指导思想、基本理念和重大部署，切实用以武装头脑、指导实践。坚持在深刻解读、全面阐释中宣传全会精神，把全会精神摆在舆论宣传的优先位置，解答好重大理论和实践问题，回答好干部群众关心的热点和重点问题，迅速掀起学习宣传五中全会精神的热潮。坚持在统一思想、把握重点中贯彻全会精神，准确理解中央关于全面小康建设的战略目标和部署，切实把全部工作的着眼点放到全面建成小康社会上，把全部举措的着力点放到破解精准脱贫难题上，把全部努力的落脚点放到增进人民群众福祉上，奋力加快全面建成小康社会进程。

王三运强调，要深刻认识面临形势。认真分析研判我省全面小康建设的总体形势和任务，为科学谋划“十三五”发展提供依据。一要把握好成就的显著性和任务的紧迫性。认真总结“十二五”发展的重大成就，宣传反映总体情况和特色亮点，以好成绩好势头好前景坚定全省上下实现全面小康的决心和信心；清醒认识存在的发展差距，切实看到摆在面前的困难和压力，奋发努力做好各项工作。二要把握好小康的普遍性和自身的特殊性。既要把如期实现全面小康作为对人民立下的“军令状”，扭住这一目标矢志奋斗；也要认清自身实际和条件，正视现实、有的放矢、重点突破，有针对性地提高人民群众的获得感和幸福感。三要把握好机遇的叠加性和挑战的严峻性。深刻认识重要战略机遇期内涵的变化，进一步找准抢抓机遇、利用机遇、转化机遇的方向和重点，放大机遇的综合效益和转型效应。同时，要看到前进道路并不平坦，诸多矛盾交织，诸多风险显现，诸多挑战当道，扎实准备、防患未然。

王三运强调，要集思广益谋划未来。加强“十三五”时期全省发展重大问题、重大任务、重大举措的深入研究和谋划论证，结合实际描绘发展蓝图。要研究谋划好发展趋势问题，看到发展速度从高速增长向中高速度转变、要素投入向创新驱动转变、发展区位从偏远内陆向开放前沿转变、发展机遇由多重叠加向加速释放转变、发展资源由存量优势向经济优势转变、发展条件由基础薄弱向不断完善转变、发展层次由传统经济向新兴产业转变、发展形象由落后状态向后发优势转变等趋势和特征，做到因时顺势、趋利避害，确保经济社会发展沿着正确轨道前行。要研究谋划好发展目标问题，统筹考虑省情的特殊性，抓住全面小康在甘肃的生动实践，重点围绕经济转型升级、居民收入增长、对外开放格局、产业发展体系、新型城镇化、社会文明程度、生态文明建设、制度保障能力等，研究提出“十三五”时期经济社会发展的具体目标和要求。要研究谋划好发展任务问题，围绕“四个全面”战略布局，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，统筹考虑和全面体现精准扶贫、创新驱动、向西开放、城乡统筹、生态保护、改善民生、深化改革、从严治党等重点工作。

王三运强调，要扭住小康精准发力。一要把稳增长和转方式结合起来发力。既要把牢发展第一要务，稳步推进保持增长、提高实力、增加收入的各项工作；更要坚持以提高发展质量和效益为中心，把实施创新驱动发展战略摆上重要位置，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。二要把重全面和补短板结合起来发力。一方面全省“一盘棋”加快小康进程，整体提升全面小康实现程度；另一方面盯住贫困地区这个短板和重点，深入推进精准扶贫、精准脱贫，对症下药，靶向治疗，提高扶贫开发的成效和水平，确保全面小康是人民群众满意、社会各界认可的全面小康。三要把促改革和扩开放结合起来发力。全面细致梳理“十三五”时期重点改革事项，把握轻重缓急，适时予以推进，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。同时，坚持以打造丝绸之路经济带黄金段为统揽，以办好丝绸之路(敦煌)国际文化博览会等节会为依托，以节点城市和经济园区、开放园区为载体，不断深化对外合作交流，大力发展开放型经济。

王三运强调，要加强领导提升能力。进一步加强和改善党对经济工作的领导，为发展航船定好向、掌好舵。要强化科学民主的决策力，完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制，推动党领导经济社会发展制度化、规范化、程序化。要强化辩证统筹的思维力，把政治思维、全局思维、市场思维、民生思维贯穿到工作的方方面面，统筹各种因素作出符合实际的战略决策和部署。要强化与时俱进的学习力，自觉学习经济知识，加强调研思考和实践历练，努力做懂经济、懂市场、懂管理的新型领导干部。要强化攻坚克难的执行力，健全一抓到底、狠抓落实的工作机制，弘扬定了就干、干就干好的工作作风，确保中央和省委部署落地生根。

王三运强调，要锻造队伍振奋精神。推进事业发展，必须要有一支想干事、敢干事、能干成事的党员干部队伍。一要始终忠诚。教育引导党员干部筑牢坚定信念，严格遵守党章，坚决践行誓言，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二要严明纪律。牢固树立纪律和规矩意识，认真落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三要锤炼作风。深入开展“三严三实”专题教育，持之以恒落实中央八项规定精神，教育干部表里如一做人、公道正派做人、襟怀坦荡做人、脚踏实地做人。四要清正廉洁。统筹推进纪律执行、教育警示、制度建设等工作，着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围，努力为经济社会持续健康发展提供坚强有力的政治、组织和作风保证。

在兰副省级以上领导干部，省政府、省政协秘书长，省委、省政府副秘书长，各市州及兰州新区党政主要负责同志，省委各部门、省级国家机关及有关部门、有关人民团体、中央在甘新闻媒体主要负责同志参加会议。