白银：会宁二中拟搬迁引发争议 牵一发而动全身（图）
原标题：会宁二中拟搬迁引发争议
正方：城市综合发展需要 反方：牵一发而动全身
中国甘肃网8月12日讯 据兰州晚报报道 (记者 王万盈 文/图)近段时间以来，一则关于会宁二中拟整体搬迁新建的消息搅热了会宁县的舆论圈。“根据该意见，会宁县将对会宁二中进行整体搬迁至该县北城区新建，并对该县枝阳中学、东关小学、幼儿园进行相应迁址改造”。此消息一出，立即引起当地舆论热议，其中不乏争锋相对、言辞激烈者。那么，这所经历40余年风雨的普通高中缘何会因搬迁而掀起一场争议波澜呢？为此，记者专门进行了走访。
整体搬迁引发“圈子”担忧
8月7日，记者来到了位于会宁县会师镇的会宁二中。“6月份，教育局就我们学校整体搬迁一事发放了300多份教职工民意调查表，征求大家及部分学生家长的意见。总体来说，大家还是相信搬迁过去之后学校未来会有一个更好的发展空间，但也有一部分人表现出了一些担忧，比如3至5年内，学校将会面临一些招生和发展困难，部分师生会面临交通和上学难，陪读一族在北城区会面临不方便和租房难等问题。”该校办公室一位负责人介绍说。
据了解，会宁二中始建于1969年3月，现有教学班66个，学生4320人，教职工293人。为了便于工作，许多教师都在学校家属楼和二中附近买房居住；为了跟班，其中60多名班主任不论冬夏每日最迟都会在5点半至6点钟到校，每晚10点以后才能回家。搬至北城区后，这些老师不仅每日至少得提前半个小时起床，而且出行成本和时间成本会相应增加。而对于部分学生和陪读家长来说，新校址距南城区和租住地较远，在一定程度上会导致生源流向他校。
与部分师生担忧的“声音”想比，“二中商圈”的部分声音则直接走向了反对。看惯了每年寒暑假来临所造成的生意萧条景象，这些商户也担心陪读人员在随着二中整体搬迁流失之后，他们的生意会直接陷入滑坡境地。
两会提案“催动”二中搬迁
针对坊间争议和网上声音，会宁县教育局项目办主任何强介绍说，县上准备将会宁二中整体搬迁新建的态度和决策是慎重的。征求社会各界意见的消息也是该局6月23日通过政府官网发布的，目的就是多听取社会各界意见和建议。随后，他们又向社会各界发放调查问卷2000多份，同时召开了二中师生及部分家长代表座谈会，认真听取他们的意见。根据目前收回来的1000多份问卷来看，有70%左右的调查对象同意整体搬迁，有20%左右的持反对态度，还有3%至4%的则持无所谓态度。
何主任称，在今年的“两会”上，有人大代表及政协委员建议优化城区教育资源布局，整体搬迁新建会宁二中。此外，经过近几年发展，会宁城区大幅度扩容，人口急剧增长，现有的教育布局及社会功能已不能满足人民群众日益增长的对优质教育和生活的需求，为此，县上拟定将会宁二中校址整体搬迁北城区体育中心旁，划拨建设用地250亩，新建省级示范化普通高级中学。新建会宁二中投入使用后，将会宁枝阳中学整体搬迁至会宁二中原校址、会宁东关小学整体搬迁至枝阳中学原校址、会宁县幼儿园整体搬迁至东关小学原校址。
学校搬迁是城市综合发展需要
何主任说，这其实是一场全局与局部的思想“对决”。县城四所完全高中有三所分布在老城区，一所在开发区。而北城区是会宁县2012年以来规划建设的一座新城，目前一些配套建设已基本到位，规划布局也十分清晰，但该区除规划了两所幼儿园和两所初中外，还没有一所完全高中，使入住北城区的学生上学存在困难，同时也阻碍了北城区房产业、商业和社会经济发展。此外，多年来，会宁二中教育教学质量虽一直处于白银市领先水平，但由于现址用地面积不足，无标准化体育场、图书馆和艺术楼等，无法满足教育教学要求，也始终没有通过省级示范性高中评估验收，场所建设和用地需求显得更为紧迫。如果对现址改扩建，工期长，难度也大，资源浪费重，无法彻底根除建设布局不合理现状，严重影响正常的教育教学秩序。另外，二中周边枝阳中学、东关小学、幼儿园校舍和活动场地也十分狭小。上述学校搬迁至新址后，生均用地面积均能达到国家标准。
何主任说，根据重大行政决策程序相关规定，会宁二中整体搬迁这项工作要经过公示调查、公众意见、专家论证、风险评估以及听证等数个环节，目前仍处前期阶段，并不能说明该决策已付诸实施。