优配新结构 改革供给侧

王三运代表（甘肃省委书记、省人大常委会主任）

做好“加减乘除”，在“优化存量、引导增量、主动减量”上下功夫

推进供给侧结构性改革，是中央着眼适应和引领经济发展新常态作出的重大创新，也是我们“十三五”期间要着力抓好的重大任务。我们必须把服务和推动供给侧改革纳入全面深化改革的总体框架，加强顶层设计创新、体制机制创新，不断释放前进动力和发展活力。

推进供给侧结构性改革，工作重点是什么？是从生产端入手，有效化解过剩产能，促进产业优化重组，发展战略新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的飞跃。简言之就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，做好“加减乘除”，在“优化存量、引导增量、主动减量”上下功夫。

甘肃省目前水泥、钢铁、玻璃、电解铝等行业闲置产能分别达到500万吨、400万吨、200万吨和74万吨，有各类基本处在停产和半停产状态的特困工业企业113户，去产能去库存的任务艰巨繁重。做“加法”相对容易，做“减法”困难较大，但必须坚定不移地做下去。旧的不去，新的不来。

中央明确提出，要筑强“五大政策支柱”。我们要结合实际研究细化，提出一套务实管用的政策体系。比如清理“僵尸企业”这件工作，财税、社保部门要制定财税支持、不良资产处置、职工再就业和生活保障等政策，金融部门要调动资本市场资源、配合企业兼并重组，司法部门要完善审理程序、为依法实施市场化破产创造条件，等等。通过施展“组合拳”，尽可能减少去产能、去库存带来的社会冲击。（摘自2016年3月4日《 人民日报 》第13版 记者林治波 曹树林整理）