优步在世界各地遭遇围堵 多国视其违规违法

　　优步目前已进入全球50个国家

　　美国优步公司自约5年前在旧金山推出其打车服务软件以来，其业务现已扩张到全球50个国家的250个城市。

　　一面是焦急地看着客源下跌的出租车司机的强烈反对，一面是享用优价优质服务的市场用户的欣然接受，优步从一问世就面临着质疑和赞赏并存的矛盾环境，而优步也一直在矛盾冲突中走着它的国际之路。

　　据国外媒体报道，优步首席执行官特拉维斯·卡兰尼克上周发给投资者一封邮件，透露了公司雄心勃勃的融资发展计划。而一旦实施完成，优步公司估值将达500亿美元，为美国最大的科技初创公司。

　　 在老家美国

　　 看到的也不都是好脸色

　　在纷争漩涡中长大的优步，可以说连其孕育都是为负面原因推动，是被“气”出来的。

　　2008年冬天，优步现在的首席执行官特拉维斯·卡兰尼克和朋友也是事业伙伴的坎普在巴黎参加LeWeb科技大会，那是一年一度的欧洲IT界的大聚会。

　　不知拉维斯·卡兰尼克和坎普在那次盛会上有无创业收获，但那个下着雪的夜晚，两人在巴黎等出租车，却一直等不到，火大的两人愤然商定：要开发出一个“革命性”的打车软件。优步的灵感就这样在巴黎的雪夜诞生。

　　后来，特拉维斯·卡兰尼克在旧金山首先推出了优步打车服务软件，那是大约5年前。优步最初在美国做的是豪华叫车服务。

　　用户打开优步软件，输入目的地，在加长林肯、凯迪拉克等豪车中选择你要的座驾，预订完成后即可得到预计到达时间、基本价格和司机姓名等清晰的信息，接下来就是享受戴着白手套的司机彬彬有礼的服务了。而客人还可实时查看车辆行车路线。

　　这样的服务获得潮涌般的好评，优步获得爆炸式的发展，并开始挺进出租车业务。优步的业务拓展方式无所不用其极。

　　在美国，优步搞了一个营销活动，主题为“给你7分钟，优步会把投资人快递到你面前”。当你叫的优步车到来时，会有一个谷歌创投的投资人坐在车里等你，对方会给你7分钟的阐述时间，然后再花7分钟给你提供反馈意见。之后，优步把你免费送回家。

　　而冲突在等着优步。美国许多大城市人口增长迅速，但出租车数量却长期不变，优步的挺进严重改变了原有的出租车“行业生态”。美国波士顿、纽约、华盛顿、西雅图等城市都发生过多起出租车司机的抗议活动，指责优步进行“不公平竞争”。旧金山和加州曾同时给优步下了禁运令，理由是优步未取得出租车“运营许可”。

　　优步还被费城汽车公司起诉过破坏市场秩序。科罗拉多州也要求过对优步驾驶人进行“背景调查”。

　　但最终优步还是以用户接受作为开路利器，挤进美国的一个个城市。具戏剧性的是，去年美国一些城市在出租车司机针对优步举行抗议互动期间，市区交通阻塞，出现了打车难，结果反造成优步大热，给优步送了个推销大礼。

　　 亚欧之路

　　 更是跌跌撞撞被围被堵

　　如果说优步在美国的遭遇可以说“难”，那么优步在欧洲的遭遇只能用“惨”形容。

　　在挪威、比利时，优步因“无牌照”而不被允许进入租车市场；西班牙直接将优步的运营列为违规行动；在荷兰，法院判决禁止优步的拼车共乘服务；意大利米兰宣布一旦查到没收车辆吊销执照，并处重罚；在法国，政府下令全国范围禁止使用优步私家车服务。英国伦敦例外，对优步实行放开营运，为此伦敦市长日前还遭遇出租车司机的当面斥责。

　　但德国已将优步揽客列为违法。去年9月，在德国出租车行业对优步发起法律行动，诉其不遵守“运输法”，德国的法院和政府系统相继发出了一系列禁令。

　　法兰克福地区法院发布临时性禁制令，不准优步营运其“拼车”服务。优步在德国的拼车业务模式是，优步核准通过了背景调查的驾车人，在收到打车请求时临时充当出租车司机。

　　虽然优步强调该模式增加了消费者的选择，并创造了就业，但质疑者表示：这一模式带来了安全风险，并且绕开了持照出租车司机必须遵守的法律法规。

　　除了法兰克福，柏林和汉堡也禁止了优步的运营，理由是“安全担忧”和对持照出租车司机的利益影响。

　　在亚洲，优步一样行之艰难。优步2013年夏季在韩国推出，虽然用户急速增加，但监管挑战不断压向优步。

　　在去年夏天首尔市政府提出要向中央政府有关部门申请禁止优步的“非法”服务，指导客户租赁持牌的出租车后，首尔又在去年年底通过一条立法，对优步未注册司机处以罚款，并对举报他们的人提供经济回报。

　　与此同时，韩国检方也正式起诉优步CEO卡兰尼克和优步在韩国的的汽车租赁合作方，罪名是违反当地的交通运输法律。优步则理直气壮地回应：优步的行动完全合法，尤其还受到韩国消费者的欢迎。

　　韩国则还要卡兰尼克和他的当地合作伙伴“在韩国出庭受审”，但韩国检方没说明如果卡兰尼克不出庭韩方将有什么行动。

　　而现在，面对一系列国家和城市的封堵乃至开打的法律战，优步的态度是不屈不挠，愈挫愈勇，用公司CEO卡兰尼克的话说就是：“将油门踩到底！”

　　但据外媒报道，由于缠斗不断，纷争升级，卡兰尼克已聘请了曾担任奥巴马的大选竞选经理的戴维·普劳夫指导优步打“公关战”。

　　 本报综合央广消息：

　　2011年，优步进入纽约市场。纽约也曾对优步进行封堵，但最后对优步宣布开禁。今年上半年一份数据显示，在纽约市内注册为优步专车的车辆有14088台，而有正规出租车牌照的黄色漆皮出租车为13587辆。　　人们会问，纽约是怎么让优步和出租车“相安”的？

　　作为世界级大都市，纽约有一套管理模式。纽约出租车与电召车管理委员会对私人营运车辆的管理向来严格，要求司机和车辆均需过关，获得各自的出租车与电召车管理委员会资格认证。另外，持牌的司机、车辆并不能单独上路，必须在出租车与电召车管理委员会审批合格的汽车管理公司注册绑定。

　　针对优步等新兴的专车服务，出租车与电召车管理委员会在将其纳入现有管理体系的过程中也给它们戴上“紧箍咒”。今年年初，委员会就勒令优步在市内的5家分支暂停营业，原因是其管理层拒绝向委员会提交有关去年4月至9月的专车服务行驶记录，包括载客日期、时间、接客地点和牌照号码。今年5月底，委员会还要求手机APP专车服务商在每次更新APP时都要通报委员会。

　　另外，纽约市政府现在还在考虑采取措施以限制专车司机的加价行为。纽约市议会交通委员会主席雅丹尼斯·罗德里格斯已提交一份议案，要求出租车公司和专车公司上报车费信息。罗德里格斯特别提及优步等APP专车服务商，强调此举将有助于市政府查明在哪些路段容易出现加价行为等。“我认为，在这座几乎给每个人以加入出租车行业机会的城市，我们应该也让每名从业者为自身行为负责。由司机提供的信息将被出租车与电召车管理委员会用来分析这些司机的服务质量。”