“份子钱”源于审批制度下的牌照垄断

    “我们赚的钱去哪儿了？”不少出租车驾驶员感觉，一天天辛苦忙到头，却不知道赚的钱去哪儿了，尤其是每月固定上交的“份子钱”，更是说不清。昨天，江苏省交通运输厅副厅长汪祝君做客《政风热线》节目表示，今后，省交通运输厅将配合其他相关部门共同制订承包费标准，明确出租车“份子钱”的构成并向社会公开。

    表面上看，江苏省交通运输厅提出公布“份子钱”的构成，确实可以纾解公众疑惑。毕竟，动辄近万元的“份子钱”，已令的哥的姐苦不堪言。“份子钱”包含了什么，又被如何使用，应该予以明晰。问题是，公布“份子钱”的构成，虽然是一种进步，但并不是解决“份子钱”居高不下的治本之策。

    其实，对于“份子钱”的构成，即便是通过相应的程序和方式予以公开，公众也只是“雾里看花”。在“份子钱”的构成费用中，像燃油费、保险费等等，大部分人都还可以看明白。但是，像管理费用、财务费用等等，又如何能够让每个人都能清晰理解呢？尤其是，在这些粗线条费用中，如何计算、如何衡量，本就能够注入很大的水分。

    应该说，“份子钱”的畸高现象，源头在于出租车经营审批制下的牌照垄断，从而让出租车公司成为了觊觎的哥的姐利益的罪魁祸首。在城市中，出租车牌照的多少，由某些出租车公司所掌控。如果从事出租车行业，就必须要忍气吞声，接受出租车公司提出的要求，对于“份子钱”也只能言听计从。于是，在垄断特性下，出租车公司旱涝保收，根本不顾及的哥的姐以及乘客的感受。

    事实上，类似公开“份子钱”的做法，早已有之。比如，某些地方推出出租车“份子钱”集体协商制，由出租车司机集体与公司协商价格制订。但是，这种制度也不过是“牛栏关猫”，并不会真正解决问题，不会让“份子钱”真正降下来。只要垄断依然存在，不管是什么方法都只是隔靴搔痒，政策善意被大打折扣。面对类似于“解体协商”、公开构成等方法，某些出租车公司依然可以想出一些小伎俩，确保将更多的“份子钱”揣入自己的腰包。

    出租车经营牌照是稀缺资源，生死大权由出租车公司牢牢掌控，他人没有话语权。那么，这就意味着的哥的姐必然处于弱势地位，只要从事出租车行业，只能无条件接受“份子钱”。要想从根本上消除出租车“份子钱”畸高现象，就应该将出租车经营牌照审批制变为准入制，降低出租车行业的经营门槛，减少出租车公司的干预和主导。如此，就可以真正弱化出租车公司的盘剥力度，让“份子钱”回归到合理价位。据人民网