以“三项规范”促依法行政

记者叶松 通讯员王世佳报道 如何促进基层人行依法行政、高效履职，人行郑州中支以推进规范性文件制发、行政执法活动、 法律 审核工作的规范化为抓手，进行了有益探索。

　　郑州中支印发《关于进一步加强规范性文件制发管理工作的通知》，要求有关部门积极开展对现行制度规定的学习，严格执行规范性文件制发程序，并适时开展规范性文件清理工作，以纠正实践中的不规范现象，切实提升规范性文件质量。

　　该行推进执法检查事项目录修订工作，以明确执法检查依据和权限；进一步规范《执法检查意见书》制发流程，并嵌入中支办公系统，使意见书成为正式公文，并由法律事务部门负责合法性审查；印发《关于规范行政处罚内部工作职责的通知》，将行政处罚决定执行环节分为处罚文书送达、罚没款项催缴、罚没款项上缴，并明确相关步骤中法律事务部门、执法部门、会计部门的职责。同时，根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，该行建立了郑州中支行政处罚决定履行催告制度，以避免未经书面催告无法申请法院强制执行的情况。

　　为规范法律审核工作，切实防范履职法律风险，郑州中支在前期充分调研、征求意见的基础上，制定辖区法律审核工作规程，建立材料送审、审核、意见反馈、责任追究等方面的制度，以明晰法律审核工作程序、内容和责任，并通过强化法律审核推动职能部门依法开展工作。