张令平强调要集思广益绘制定西发展蓝图

    原标题：张令平在“十三五”规划编制书记办公会上强调

    深化市情认识 找准目标定位 集思广益绘制定西发展蓝图

    10月9日上午，定西市委书记张令平主持召开书记办公会，专题研究“十三五”规划编制工作。会议听取了有关部门关于全市“十三五”规划编制进展情况汇报，并就下一步规划编制工作进行了安排部署。张令平强调，要进一步深化市情认识，找准目标定位，认真把握好“四个贯穿始终”，做到“十个有机统一”，集思广益绘制定西发展蓝图，为加快全面建成小康社会进程、建设幸福美好新定西奠定坚实基础。

    市委副书记、市长唐晓明，市政协主席成柏恒，市委副书记郑红伟，市委常委、常务副市长位志荣，市委常委、市委秘书长陈国栋，市人大常委会副主任马玉莲，市政府秘书长金钟出席会议。

    张令平指出，“十三五”规划是今后五年全市经济社会发展的总纲领，是引领定西经济社会发展的目标和方向，是确保定西全面建成小康社会的重要路径，各级各有关部门要进一步提高对“十三五”规划编制工作重要性的认识，靠实责任、加快进度，高标准、高质量做好规划编制工作，为未来五年发展描好图、找好路、起好步，使“十三五”规划成为上接中央和省上精神，下接定西地气，既有宏观重大战略考量，又有微观操作前瞻性、科学性、可行性的定西发展蓝图。

    张令平强调，“十三五”时期对定西来讲，是扶贫攻坚的决战期、全面小康的关键期、传统产业升级和新兴产业发展的黄金期、政策叠加的机遇期，高质量编制“十三五”规划对定西长远发展意义重大、影响深远。全市“十三五”规划编制要紧紧围绕中央和省上重大决策部署，认真把握好“四个贯穿始终”，做到“十个有机统一”。“四个贯穿始终”即：一要把吃透精神、研判形势贯穿始终，学深学透党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学深学透习近平总书记系列重要讲话精神，学深学透中央和省上的一系列重大部署；二要把吃透市情、立足实际贯穿始终，不断深化市情认识，准确把握全市经济社会发展的阶段性特征；三要把中央、省上政策与市情的对接贯穿始终，找准各项政策与定西市情的最佳结合点；四要把集思广益、凝聚智慧贯穿始终，不断调查研究、深思熟虑、深谋远虑，排出时间表，列出重大问题，召开多层面的会议，广泛征求专家学者、各界人士和广大干部群众的意见建议，确保规划集中民智、体现民意。“十个有机统一”即：一要把“十二五”规划评估和“十三五”规划编制有机统一，总结吸纳“十二五”的有效做法，确保“十三五”实现良好开局；二要把把握全局和深化市情认识有机统一，立足市情实际和资源优势，认真对接中央和省上政策精神；三要把积极性和可行性有机统一，特别是在指标的确定上，既要体现积极性，也要体现可行性；四要把突出重点和兼顾一般有机统一，既要抓住转型升级这个重点，又要突出精准扶贫、产业升级、发展新兴产业等重点工作；五要把政府的主导作用和市场的基础作用有机统一，用好“两只手”，政府该管的要坚决管住管好，由市场决定的要坚决放开放活；六要把传统产业转型升级和新兴产业发展有机统一，既要考虑传统产业转型升级，又要立足优势，大力发展新兴产业；七要把深化改革和扩大开放有机结合，紧紧抓住和用好全面深化改革、“一带一路”战略的重大机遇；八要把经济发展和生态保护有机统一，转变发展观念和理念，坚持走绿色发展的路子；九要把城市发展和农村发展有机统一，体现以城带乡、城乡一体，统筹城乡一体化发展；十要把党的领导和依法治理有机统一，编制规划既要体现党的领导，又要把法治思维、法治理念和法治手段贯穿全过程。

    唐晓明、成柏恒、郑红伟、位志荣等市上领导就“十三五”规划编制工作提出了具体意见建议。(记者 晁君杰)