代表畅谈政法机关为安商促发展营造良好环境
用心当好民营企业发展服务员
代表畅谈政法机关为安商促发展营造良好环境
制图/李晓军
□ 本报记者 张昊
3月6日上午9时,河南省代表团召开全体会议。
“去年,习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话,让民营企业和民营企业家吃上了定心丸。”全国人大代表、王守义十三香调味品集团有限公司董事长王银良说,一年来,河南在优化营商环境、促进企业转型升级方面出台了很多实实在在的举措,民营企业家干事兴业、推动高质量发展的积极性越来越高。
王银良的发言,引发多位代表的共鸣,纷纷为党和政府大力推进民营经济发展点赞。
“服务保障民营企业发展是检察机关义不容辞的责任,服务民营经济发展、为企业家营造健康成长环境是一项长期工作,要始终坚持下去。”会后,全国人大代表、河南省人民检察院检察长顾雪飞对《法制日报》记者表达了服务民营企业发展坚定决心。
近年来,我国经济结构不断优化,发展新动能快速成长,民营企业已经深度融入到经济社会发展的方方面面。习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话为民营企业发展注入了强大动力,也为政法机关为民营企业发展营造健康良好的法治环境指明了方向,护航民营企业发展已经成为当前政法机关服务大局的重中之重。
甘做民企发展店小二
“您觉得政法机关服务民营经济的工作做得怎样?”
“重庆市的法院、检察院与公司建立起联通机制,经常与公司通报新案例,走访了解企业需求情况；公安机关推行‘网上办’‘马上办’‘最多跑一次’等便企利企措施,交通车驾管、治安管理、出入境等业务能就近办理,企业很欢迎……”
3月6日,全国人大代表、重庆盼达汽车租赁有限公司党支部书记、总经理高钰从政法机关服务民营企业的具体措施上回答了记者的问题。
“服务企业就是服务发展,作为民警要以敬畏之心对待市场主体,以‘店小二’的姿态做好保障。我们要像‘服务员’一样主动为民营经济服务。”全国人大代表、江苏省徐州市公安局党委委员、徐州经济技术开发区分局局长李晴说。
李晴结合自身服务民营企业的情况进一步向记者介绍说,开发区分局在运行机制上做好“安商”文章,对涉及企业负责人和企业经营活动的刑事案件,坚持审慎原则,严格区分经济纠纷与经济犯罪,既维护法律尊严又尽可能把对企业正常生产经营的影响降到最低,取得良好的法律效果和社会效果。“徐州经济技术开发区是全市经济建设的主战场、产业发展的主阵地,也是公安工作的大舞台”。
像“服务员”一样主动了解民营企业需求,也是河南省检察机关的普遍做法。顾雪飞介绍说,河南省三级检察长主动走进民营企业听心声,省检察院两次召开服务保障民营企业发展座谈会,引导河南省检察机关依法、平等、全面保护民营企业和企业家合法权益,用心当好民营企业发展的“服务员”。
可见,政法机关服务民营企业发展,既要维护民营企业的合法权益,更要满足民营企业对法律法规、政策需求,提供细致入微的服务。这就需要广大政法机关要有甘做民企发展服务员的坚定心态。
全面履职平等保护民企
全国两会前夕,粤港澳大湾区发展规划纲要发布,人们的视线又一次投向广东,广东是经济发展的高地,也是民营经济聚集之地。
全国人大代表、广东省人民检察院检察长林贻影说,广东检察机关把服务保障粤港澳大湾区建设摆在重中之重的位置,深化细化服务保障措施。其中,在产权司法保护方面,广东省检察机关将持续加大力度,加强对民营经济的平等保护。
“2018年,河南省检察机关依法起诉各类侵害非公经济发展犯罪812人。”顾雪飞说着整理了一下手中的会议记录,又围绕检察机关主业继续展开话题,“既要理性规范服务,又要平等全面服务。河南省检察机关始终把平等保护作为服务民营企业的重要原则,把全面履行检察职责作为基本要求,坚持刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察‘四轮驱动’。”
多位政法机关代表认为,助力优化营商环境工作要服务中心、围绕大局,紧扣区域发展战略。
“在执法办案中,辽宁各级法院突出服务保障振兴发展大局。”全国人大代表、辽宁省高级人民法院院长张学群说,辽宁省高院制定了服务保障民营经济发展的若干意见,还开展了“规范司法行为、优化营商环境”专项活动,加快推进“僵尸企业”处置,稳妥审理了辉山乳业、东北特钢、大连机床等重大破产重整案件。
亲清共赢共建营商环境
说起让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营,李晴向记者说了徐州经济技术开发区分局办理的一起案件。
2018年,开发区公安分局获悉辖区一家民营企业存在职工涉嫌职务侵占的线索。民警主动上门服务,开辟案件绿色通道,专案组先后5次赴兰州、银川等地取证,全力展开调查工作,走访传唤相关人员30多人,获得相关证据材料50多份,涉案的两名犯罪嫌疑人目前已被批捕,130多万元涉案款项依法快速返还给涉事公司,案件办理取得显著效果。
“这起案件的快速办理,还起到了连锁反应,对部分之前赖账拒执的不良客户形成了有力震慑,使其纷纷向这家公司还款,目前已追回坏账900多万元。”李晴笑着说,企业没有想到会产生这么大的效果。
林贻影说起广东省检察院召开民营企业家座谈会的情形,也是历历在目。
林贻影说,广东省检察院制定了充分发挥检察职能依法服务保障民营经济健康发展的意见。去年,广东检察机关批捕暴力讨债、非法拘禁等侵犯民营企业家人身权,以及敲诈勒索、强迫交易等侵犯民营企业财产权的犯罪123人,起诉136人。
“要亲清共赢服务,才能共同营造风清气正的政治生态和公平公正的营商环境。”顾雪飞说,河南省检察机关坦荡真诚同企业家接触交往,做到清白纯洁,不搞权钱交易,真心帮助解决实际困难。
来源：法制日报
