百余名政企代表甘肃张掖探小微企业“双创”之路

　　中新网兰州8月28日电 (记者 刘玉桃 魏建军)27日至28日，小微企业创业创新示范基地建设与政策创新经验交流会在甘肃省张掖市召开，来自全国多地政企代表百余人分享经验，共同交流，探讨小微企业创业创新发展之路。

　　科技部火炬中心主任张志宏说，2014年，大众创业万众创新蓬勃兴起，极大调动民众积极性和创造性，促进观念更新、制度创新和生产经营管理方式的深刻变革。

　　张志宏表示，随着大众创业万众创新的实施，一些新的特征也逐渐显现出来，创新创业服务更加专业，从过去提供办公场地、财税代理等基础性服务正在逐渐向专业化、细分化、垂直化方向发展；创新创业要素更加集成融合，不再是简单的提供单一的资源，而是以市场为导向，对创新创业所需的技术、资本、人才等要素进行集成和配置，逐步形成创业孵化链、科技金融链、技术转移链“三链融合”的新态势；创新创业政策更加精准有效，各级政府推出小微企业税收减免等精准扶持政策，有效降低创业成本；创新创业生态更加开放包容等。我们应该结合实际，对这些新的特点，加以研究，掌握规律，推动双创工作不断升级。

　　张掖地处河西走廊咽喉地带，因“张国臂掖、以通西域”而得名，2015年6月，张掖市入围全国首批15个小微企业创业创新基地城市示范行列，国家3年投入6亿元全力推动大众创业、万众创新试点城市建设，成为张掖实施创新驱动战略、加快发展的难得机遇。

　　张掖市长黄泽元介绍，两年多来，张掖市着力从强化组织推动、完善政策措施、推进机制创新、优化服务环境等方面进行探索实践，全市新增城镇就业90328人，其中小微企业新增就业52955人，新增各类市场主体50148户，其中新增小微企业14656户，新增高新技术企业25家；完成技术合同交易额35.7亿元，其中小微企业完成25.89亿元；拥有授权专利2260项，其中小微企业授权专利达1316项。

　　黄泽元也坦言，张掖目前仍然是劳动力输出地区，经济比较落后，双创工作也出现一些问题，比如空壳公司不少。他表示，尽管张掖也面临技术缺少、信息量小、要素不全、资本市场窄等多种瓶颈，但政策是软环境的核心，他们将着力改变软环境提供便捷完善高效的政府服务，积极营造宽松的创业环境。

　　当日，来自北京市昌平区、安徽省合肥市、福建省三明市、宁夏回族自治区石嘴山市等“双创”示范城市的代表交流和分享了各地推动创业创新的成功经验。

　　合肥市双创示范城市代表分享经验时说，合肥秉持科技创新这一“双创”发展源动力，加大政策资金投入，打通科技创新到成果转化的全流程链条，为满足不同层次、不同方向的政策需求，积极探索，创新实施了一系列定向精准的专项政策。此外，降低小微企业融资门槛，改善小微企业融资环境，多措并举，架设各类资本通达企业桥梁，同时，发挥大企业资源优势引领带动，降门槛减环节提供靠前服务等，呈现良好的“双创”发展态势。

　　福建省三明市代表说，经过两年发展，该市小微企业示范工作取得了一些成绩，但也存在差距和问题。其中，政策落实力度不够，众创孵化有待进一步提升，初创期企业融资难，“双创”高层次人才不足等问题，这也是很多“双创示范”城市面临的困境。

　　这位代表表示，下一步，三明市将在政策体系、平台建设、人才培育、特色典型等方面重点突破，提高“双创”的质量和效益，促进小微企业发展。(完)