党代会精神解读（三）扶贫 扶志 扶智

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小康不小康，关键看老乡。党代会报告中强调，要更加注重扶贫与扶志、扶智相结合，改进帮扶方式，教育激励贫困群众树立主体意识，增强勤劳致富的主动性和能动性，不断强化自我发展能力。扶志与扶智，直指我省当前扶贫工作中的难点与要点。

省第十二次党代会以来,我省坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”，围绕精准扶贫精准脱贫扎实开展联村联户、扶贫攻坚行动，建立贫困人口识别、动态管理、退出标准、考核验收等体系，打出一套政策措施“组合拳”，贫困地区生产生活条件大幅改善。全省贫困人口由2011年底的842.2万人减少到2016年底的227万人，贫困发生率由40.5%下降到10.9%，易地扶贫搬迁82万人，贫困地区农民人均收入年均增长比全省高2个百分点,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

在看到成绩的同时，一个不争的事实是，甘肃贫困面大、贫困程度深，贫困人口自我发展能力弱，保证贫困群众持续增收、稳定脱贫办法还不多，越往后脱贫难度越大，脱贫攻坚任务艰巨繁重。扶贫先扶志，“人穷志短”的现象，如同小康路上的“拦路虎”，严重影响着脱贫攻坚的信心。党代会报告提出，更加注重扶贫与扶志相结合，立足当前、着眼长远、切中要害，是做好扶贫工作的关键“突破口”。

扶贫还必须扶智。实践证明，“输血式”帮扶或可解一时的贫寒，却不能形成稳定、长效的致富机制，真正拔除“穷根”，必须增强“造血”功能。当前，我省脱贫攻坚中存在的主要短板，就是贫困群众自我发展能力弱。

（甘肃行政学院副巡视员 教授   王伟）：“一方面要把教育脱贫作为治本之计，阻断代际传递；另一方面产业致富。”

甘肃台报道。

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