从严把好党员入口关必须扎紧制度笼子

　　中共中央办公厅近日印发了《中国共产党发展党员工作细则》(以下简称《细则》)，并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。(2014年6月11日中国共产党新闻网)

　　党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作。从严把好党员入口关，是贯彻落实党要管党、从严治党的必然要求。《细则》的印发，体现了实践探索的新经验，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。各地区各部门要认真贯彻控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持标准，严格程序，严肃纪律，确保发展党员工作有领导、有计划地进行。没有规矩，不成方圆。从严把好党员入口关，必须扎紧制度笼子。

　　数量要服从质量。每年的发展党员工作都会有一定的数量要求，这也是发展和壮大党员队伍的现实需要。但是，数量必须服从于质量，要在“优化结构”、“提高质量”、“发挥作用”的基础上“控制总量”，对于作用发挥不好、不符合质量要求、不利于结构优化的人员，坚决不能发展，尤其是不能让那些动机不纯、一心想借入党捞好处的人加入党组织。近年来，有的基层党组织对发展党员把关不严，所发展的党员质量不高、素质不强，致使少数党员理想信念动摇、宗旨意识淡薄，甚至思想蜕变、腐化堕落等，严重影响着党员队伍的生机活力，影响着党在人民群众中的形象和威信，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力。故此，必须始终将“质量”大旗高高举起，不让“滥竽充数”者混进党内。

　　减少自由裁量权。发展党员有一定的程序和规范。《细则》的颁发，为发展党员工作设计了科学严谨、全面细致的制度体系、程序流程。但是，执行制度、运转程序，离不开人的参与。一旦在工作过程中，掺杂进人为因素，特别是负责把关的同志如果将权力凌驾于制度之上，便难以保证发展党员工作细则的精准落实。所以，必须在发展党员工作中，充分运用信息化手段，将相关的程序进行固化，减少甚至取消自由裁量权，并严格程序的操作，确保成熟一个，发展一个，绝不能将发展党员工作当作耍特权的“秀场”。

　　杜绝说情打招呼。中国是个人情社会，在发展党员工作中，也时有说情打招呼的现象存在。有些基层党组织的工作人员，包括某些负责同志，由于政治立场不坚定，常常屈从于外界特别是相关领导打招呼、托人情，而将发展党员的名额“预留”或“送人”，导致一些不符合条件、质量不高的人或投机钻营者混进党内，不但损毁了党组织的权威，也使得党的先进性大打折扣，甚至会让一些混进党内的人觉得“入党”也就那么回事，一点严肃性没有，久而久之，影响极坏。因而，必须强化对发展党员工作细则的贯彻落实，拒绝一切说情打招呼，对于干扰发展党员工作的当事人还要严肃追究、严厉惩戒，确保发展党员工作风清气正，杜绝在入党问题上“开后门”、做交易、搞变通、走形式。

　　要强化责任倒查。在其位，谋其政，担其责。从严把好党员入口关，是每一位党员干部特别是领导干部必须具备的责任担当。尤其是党委系统、组织部门的同志，更加需要做到守土有责、守纪尽责。要严肃发展党员工作的纪律约束和监督检查，切实做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。对于玩忽职守、拿原则当交易、视党性为儿戏导致发展党员工作“走样”、“变形”的具体责任人以及分管负责同志要坚决做到“一责双查”，并且要实行终身问责制，从而倒逼其履职尽责，既要把那些立场坚定、作风优良、素质过硬、群众基础好的人及时吸收到党内来，还要把把那些动机不纯、有不良行为、群众不认可的人隔离在党组织之外，杜绝“带病入党”。

　　党要管党，从严治党，贵在“严”，重在“行”。《细则》的颁布，是发展党员工作的“指挥棒”，也是政治担当的“高压线”、“保险杠”，必须切实让组织系统、组工干部将其内化于心、外化于行、固化于制，并扎紧制度之笼，着力抓好推荐、考察、教育、审查等关键环节，使每一个环节都能够严之又严、紧之又紧、实之又实，从而为党守好门、把好关，在源头上纯洁党员队伍，不断巩固党的执政基础。