到 2020年地区生产总值达400亿元

    ◆《规划》明确指出，到2020年，新区地区生产总值达到400亿元，年均增长20%。

    ◆城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长11%和12%，均分别高于兰州市平均增长率1个百分点。

    ◆着重发展石油化工、装备制造、新材料、生物医药、农产品加工、电子信息等六大产业集群。

    ◆大力建设玫瑰深加工、高原夏菜生产加工、畜产品定点屠宰分割加工、光伏农业推广示范、现代农业物流等五大现代农业基地。

    ◆重点打造一核心（产业孵化大厦）、两平台（纬三路“十里创新走廊”和职教园区创新孵化基地）。

    ◆培育百家科技型中小企业，引导百亿银行及社会资金投入创新、研发、孵化与产业化，推动“双创”。

    ◆建成兰州一中、兰州六十一中新区分校等优质特色高中4到5所。

    【本报讯】2月2日，兰州新区正式发布《兰州新区国民经济和社会发展“十三五”（2016-2020年）规划纲要（草案）》（下称《规划》），副市长、新区管委会副主任牛向东对方案作了说明。

    向西开放的战略平台基本确立

    《规划》按照新要求从基础设施配套、产业发展、对外开放、民生保障等十个方面作了详尽部署，指出地区生产总值到2020年将达到400亿元，年均增长20%。到2020年，兰州新区向西开放的战略平台基本确立，西部地区现代制造业和研发孵化基地基本建立，区域发展的引擎功能全面提升，宜居宜游生态新区的吸引力明显增强，到2018年提前全面建成小康社会。

    自2012年8月兰州新区获批国家级新区后，5年间，兰州新区地区生产总值从2011年的39.04亿元，跃升到了2015年的125.5亿元，年均增长34%。“十三五”是兰州新区破解发展难题，实现跨越发展的关键5年，任务艰巨，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念、供给侧改革的政策趋向以及省委对兰州新区“融合、高端、集约”的要求，《规划》明确指出，到2020年，新区地区生产总值达到400亿元，年均增长20%。其中：第一产业达到4.5亿元，占GDP比重1.1%，年均增长2%。第二产业达到225.5亿元，占GDP比重56.4%，年均增长18%。第三产业达到170亿元，占GDP比重42.5%，年均增长38%。固定资产投资年均增长将达到12%。城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长11%和12%，均分别高于兰州市平均增长率1个百分点。

    推动制造业向中高端水平发展

    为确保《规划》目标顺利完成，兰州新区对产业发展、基础设施配套、民生保障等十个方面作了详尽部署。

    城市发展，产业是核心。未来5年，兰州新区将以“互联网+”为平台，推动制造业向中高端水平发展，着重发展石油化工、装备制造、新材料、生物医药、农产品加工、电子信息等六大产业集群，着力延伸新能源汽车、水性高分子材料、蓝宝石材料、铜电子信息材料产业链，推进两化深度融合；以宽带中国示范城市和智慧城市建设为平台，内育外引，构建高品质、多层次、广就业、强带动的现代服务业体系，重点发展信息服务业、金融业、科技和中介服务业、商贸服务业、物流业、休闲旅游业、文化产业，建设临空物流、公铁联运物流基地、大数据产业园、联创国家电子商务产业基地及跨境电商基地。

    同时，将大力建设玫瑰深加工、高原夏菜生产加工、畜产品定点屠宰分割加工、光伏农业推广示范、现代农业物流等五大现代农业基地。

    《规划》指出，未来5年，兰州新区将继续完善基础设施建设，提升城市综合服务功能。构建“两港”（铁路陆港、空港）、“三网”（铁路网、公路网、城市路网）的立体化现代交通网络体系，推动新区与市区实现同城化发展，形成新区与周边城市的紧密联系、互动融合、向西开放的重要基础。同时将建设城市有轨电车系统，构建城市综合管廊系统。

    引导百亿资金投入创新

    “十三五”期间，兰州新区将重点打造一核心（产业孵化大厦）、两平台（纬三路“十里创新走廊”和职教园区创新孵化基地）；建设20家国家、省、市级企业技术中心、实验室和研发机构，建设面向行业的创新战略联盟，在新能源汽车、智能制造、生物制药、节能环保和绿色制造等方面取得突破，实现产业化运作。同时，培育百家科技型中小企业，引导百亿银行及社会资金投入创新、研发、孵化与产业化，推动“双创”。

    新增城镇就业人数5万人

    《规划》指出，未来5年，兰州新区将全面建成职教园区，11家职业院校入驻实现招生，在校学生将达到15万人；引进省内外优质教育资源到新区办分校，建成兰州一中、兰州六十一中新区分校等优质特色高中4到5所，改造和建成初中10所、小学25所、幼儿园40所；优化卫生计生服务，建设1所三级综合医院、1所二级中医医院、2所二级综合医院，每千人口床位数量达到4.5张；完善社会保障服务，新增城镇就业人数5万人，城镇登记失业率控制在4%以内；城镇职工基本养老、医疗保险全覆盖，城乡居民基本养老保险参保率达到95%以上，城乡居民基本医疗参保率达到98%以上；推进社区服务和社会养老服务，延伸文化体育服务，建成省体育中心、新区图书馆、文化馆和博物馆，在每个社区建成1到2个文化活动室。

    开拓中亚西亚和中东欧市场

    《规划》指出，兰州新区将主动融入“一带一路”建设，提升新区对内对外开放水平。推进国际产业合作，重点打造马来西亚清真产业园和中韩产业园；推进国际文化交流，搭建特色经营和文化展示平台，建设好中俄文化合作项目；以兰州新区综合保税区为支撑，争取设立兰州自由贸易区，推动综合保税区与新区铁路口岸、空港的联动，实施与国内其他口岸的大通关合作；推进与“一带一路”沿线国内城市的合作，承接产业转移，探索在新区建立外贸出口生产加工基地，共同开拓中亚西亚和中东欧市场。

    《规划》还对兰州新区将统筹城乡发展，加快推进新型城镇化建设，并大力推动生态文明建设做了详细说明。

    □记者张建平