"亿元市长"拒绝提拔何以还能边腐边升

　　近日，广州市原副市长曹鉴燎因涉嫌严重违纪违法被双开，并移送司法机关处理。在接受审讯时，曹鉴燎直言不讳地说。在长达20多年的贪腐历程中，拥有高级经济师资格的曹鉴燎始终不忘“按经济规律办事”，甚至为敛财三番五次拒绝组织提拔。(新华网11月4日)

　　“亿元市长”曹鉴燎的腐败“事迹”曝光后，人们很容易发现，其涉嫌腐败罪行中，包括“涉案金额特别巨大”、与数名女性通奸(包括支付二奶1000多万元分手费)、身为裸官(其妻儿老小早已移居境外)等等，能利用权力获取3亿元的巨额资产，让那位刚刚落马的能源部煤炭副司长家藏的2亿现金也自相形见绌，贪官的胃口越来越大，动辄涉案上亿的巨额贪腐，让人惊叹之余，更多的却是反思与质疑。

　　首先来讲是，这个副市长，从自己招供从1992年开始收黑钱，至今也有20多年，座拥数亿资产，却仍然青云直上，难怪一个简单得不能再简单的官员财产公开制度，全社会呼吁了若干年都不能得到落实，老百姓不能不想象这背后的猫腻，其它国家或地区都能实施，为什么我们不行?阻力到底在哪?

　　其次，一个很简单的事实就是“亿元市长”的裸官身份，报导说，曹鉴燎在国内、海外都购置不少房产，十多年前就把妻子、儿子移居香港，还为自己编造假身份、获得香港永久居留权。如此明显的裸官身份，作为组织部门难道真的一无所知?相关制度出台了不少，却形同虚设，以至于其在案发前险些逃脱。更多已经携巨款逃脱到境外的贪官污吏更是鞭长莫及，多年来如此循环往复的教训，却没有得到应有的遏制，这背后到底又是什么原因?现在很多地方出台遏制裸官的制度竟然只是白纸黑字的写上“裸官不得担任正职”，实在搞笑，“亿元市长”曹鉴燎是正职吗?不过广州市副市长而已。

　　再者，曹鉴燎过去多次遭到举报，却并没有受到组织部门的任何怀疑，事实上，对曹鉴燎的质疑和举报早已有之。2010年冼村启动旧城改造后，怀疑背后有“猫腻”的村民多次集体举报、反映问题，但直至2013年冼村班子成员被纪检部门“一窝端”，曹鉴燎才被“拔出萝卜带出泥”。连曹鉴燎自己在接受审讯时都承认，其在天河区任职时就听说有人告他的状，但后来也毫发无损。

　　至于“亿元市长”曹鉴燎涉嫌与多名女性通奸，这几乎已经成了落马贪官的标贴，没有落马的都还在继续通奸，落马的几乎没有不被通报长期“通奸”的，很有意思。报导就说，物以类聚，人以群分，曹鉴燎身边最多的“朋友”是商人老板。为了在项目开发、公司经营上得到曹鉴燎的各种关照，老板们不惜斥巨资买别墅、建会所，甚至为曹鉴燎的情人支付高达上千万元的“分手费”，让曹鉴燎纵情享乐。分手费都上千万元，这二奶当得真奢侈，境外的老婆不知收获了几何。

　　一系列看起来很容易被查到的腐败迹象，却不但能让“亿元市长”曹鉴燎飞黄腾达，更让公众质疑的是其20多年来，边腐边升，越升越高，而且在其发迹初期，甚至为了坐地敛财三番五次拒绝上级提拔，成为笑谈。有网友就调侃其“高风亮节”的干部品德，记者从权威渠道获悉，在沙河镇任党委书记、镇长期间，有关部门几次想调他上天河区，曹鉴燎竟表示“不愿意”。舍不得走，不是为了全心全意为群众服务，而是因为镇领导位子“含金量”更高。在广州市规划开发珠江新城的过程中，由于镇一级干部有很大自主权，可以通过协议转让方式灵活出让村集体土地，曹鉴燎更不愿因提拔调动失去敛财机会。有冼村村民回忆说：“20多年前，为了能继续留任敛财，曹鉴燎通过下属让我们联名写信挽留他，当时不懂什么意思，现在想来真是荒唐。”事实上，后来，直到发现在天河区任职“赚钱”机会更多，曹鉴燎才接受了提拔。

　　我不想在此罗列更多“亿元市长”曹鉴燎的腐败事迹，但此案中公众最关注的并非其数亿赃款如何取得，而是这样的腐败分子为什么20多年来能够青云直上，甚至是边腐边升?就象新华网报导的，“边腐边升”——反腐高压线为何难“通电”?照讲要发现其腐败的蛛丝马迹并不困难，比如巨额财产问题、裸官身份问题、群众举报问题、拒绝提拔问题------，恰恰相反，在天天反腐败的口号声中，这个硕鼠却毫发无损还青云直上。直至冼村班子成员被纪检部门“一窝端”，曹鉴燎才被“拔出萝卜带出泥”。人们不得不质疑，到底是什么人在提携他呢?这其中相关领导和组织部门到底要负上什么责任呢?曹鉴燎在国内、海外都购置不少房产，十多年前就把妻子、儿子移居香港，还为自己编造假身份、获得香港永久居留权，相关部门到底是蒙在鼓里还是习以为常或干脆采取纵容默认呢?这似乎都要得到澄清。

　　时下打老虎苍蝇的反腐败运动如火如荼，但从长远考虑，真正需要落实的更应该是从制度化、法制化的方向跟进，包括官员财产公开制度、包括对裸官的政治前途进行制度遏制，包括对官员的生活作风和个人操守纳入考核，也包括对提拔腐败分子的人进行事后追责，只有依法治官，或许才能真正用制度来保证让贪官污吏没有藏身之处。